Международная политика Внешняя политика, ее цели и задачи.

Внешняя политика – неотъемлемая форма деятельности государства. Суть ее в налаживании отношений с другими государствами. Внешняя политика имеет собственные специфические черты: а) определение и реализация своих целей во внешней политике осуществляются с учетом целей других суверенных государств; б) внешняя политика имеет собственное организационно-институциональное обеспечение.

При всей специфике внешней политики нужно учитывать взаимосвязь внутренней и внешней политики. Еще Макиавелли указывал, что всегда будут постоянно хорошими внутренние дела, если будут постоянно хорошими внешние.

Цели внешней политики любого государства дифференцированы. Они обусловлены общественно-политическим устройством, геополитическими реалиями, историей, традициями, и т.д. Общепринятыми целями внешней политики являются:

обеспечение национальной безопасности данного государства;

рост его потенциала (экономического, политического, военного);

рост престижа и упрочнение международных позиций.

Внешняя политика государства выполняет три основные функции: охранную, репрезентативно-информационную и переговорно-организаторскую. Первая функция связана с защитой интересов страны и граждан за границей. Вторая функция выражается в представлении государства на международной арене через посольства. Третья функция состоит в организации и использовании контактов на внешнем уровне по дипломатическим каналам.

Решающее значение для осуществления целей, заложенных во внешней политике, имеют методы их реализации. Выделяются следующие средства внешней политики: информационно-пропагандистские, идеологические, политические, экономические, военные. Информационно-пропагандистские средства выполняют важную роль и появляются в различных видах пропаганды, информации, культурной политики. Политические средства охватывают, прежде всего, сферу дипломатических отношений. Экономические средства предполагают использование экономического потенциала для воздействия на политику других стран. Примером проявления военных средств может служить военное давление. Также средства внешней политики можно классифицировать по степени их внедрения (сотрудничество или борьба).

Внешняя политика как деятельность одного государства за пределами своих национальных границ все больше становиться международной. Международные отношения охватывают совокупность явлений и международных процессов, между государствами, международными организациями. Международные отношения – это та среда, где реализуются принципы внешней и международной политики. Эта среда характеризуется многообразием отношений, сложной системой связей и зависимостей, сложностью международных структур. Учитывая, что каждое из этих государств имеет разную историю, традиции, экономическую и политическую систему, разные международные интересы, можно представить, какими сложными и трудными являются современные международные отношения.

С давних времен предпринимались попытки классифицировать международные отношения. В марксистской литературе типология международных отношений проводится в соответствии с общественно-классовыми критериями, в соответствии с типом общественно-экономической формации. Здесь выделяются рабовладельческие, феодальные, капиталистические и социалистические международные отношения. Близкая к этой типология опирается на положения, что в каждой исторической эпохе отличной является сущность и специфика международных отношений. Основным критерием данной типологии является способ проявления классовых отношений в этой сфере общественной жизни. Он делит международные отношения на две основные группы. Первая группа – это классово-гомогенными: феодальные, капиталистические, социалистические. Вторую группу составляют международные отношения, неоднородные в классовом отношении – гетерогенные. Здесь можно выделить типы: феодально-капиталистический, капиталистическо-социалистический и тип международных отношений с антиимпериалистической ориентацией.

Широкое признание получила типология, международных отношений по характерным типам международных действий. В соответствии с этим критерием четыре основные модели доминирования мира, на которых строятся международные отношения: 1) классический многополюсной мир; 2) двухполюсной мир – мир с доминированием двух государств или систем государств; 3) однополюсной мир; 4) надгосударственный мир (бесполюсный). Тип международных отношений в таких мирах может различаться: а) война; б) холодная война; в) мирное сосуществование; г) неприсоединение; д) сотрудничество.