14.2. Глобализация в международных отношениях

На протяжении всего XX в. мир становился все более взаимозависимым, взаимосвязанным. Эта тенденция мирового развития получила название глобализации. Сегодня процесс глобализации охватил все сферы человеческой жизни, в том числе и политику. Это проявляется в том, что политические события какой-либо одной страны так или иначе отражаются на жизни других.

В основе глобализации лежат технологические изменения и экономические процессы. Развитие информационных технологий, появление современных средств связи и транспорта сблизили страны и регионы, сделали их доступными друг для друга. Все эти изменения и процессы способствовали распространению во всем мире западных стандартов потребления, массовой культуры со своими ценностями, моделями поведения. В условиях глобализации мир постепенно превращается в единую зону, где беспрепятственно перемещаются люди, идеи, где национально-государственные границы стали прозрачными.

Глобализация — противоречивый процесс. Процесс глобализации открывает не только новые возможности для сотрудничества народов, но и создает или углубляет целый ряд проблем, оказывающих негативное воздействие на мировое развитие. К числу последних относятся:

• неравномерность развития глобализационных процессов. Одни страны активно включились в эти процессы и используют открывающиеся перспективы в своих интересах. Другие в силу политической изоляции, слабых технологических и экономических возможностей оказались на периферии глобальных процессов. Это усиливает неоднородность современного мира, делает его более противоречивым, порождает различное отношение к объективно развивающимся процессам глобализации;

• увеличение разрыва между богатыми и бедными странами. Неравенство в современном мире не только не сокращается, но продолжает увеличивается, тем самым сохраняются потенциальные источники международных конфликтов;

• обострение противоречия между транснациональными компаниями, которые могут переводить свои капиталы в зоны, благоприятные для предпринимательства, и национальными государствами, отвечающими перед своими народами за проведение эффективной социальной и экономической политики;

• появление «теневых» субъектов на глобальном экономическом и политическом рынках в виде транснациональных синдикатов, занимающихся производством и распространением наркотиков, торговлей оружием, отмыванием «теневых» денег, а также международных организованных преступных группировок и международных террористических организаций.

В целом глобализация сделала современный мир более сложным, более противоречивым, подверженным воздействию различных рисков. Поэтому от того, насколько человечество сумеет взять под свой контроль глобализационные процессы, зависят его дальнейшее существование и развитие.

В условиях глобализации произошло изменение системы международных отношений: вестфальскую систему сменила поствестфальская. В первой главными субъектами на мировой арене были национальные государства, обладавшие полным суверенитетом. Поствестфальская отличается от нее появлением новых субъектов, обладающих достаточными ресурсами влияния в мировой политике. Речь идет, во-первых, о транснациональных компаниях, способных по своей экономической мощи превосходить некоторые государства и оказывать значительное влияние на их национальную политику и характер складывающихся международных связей и отношений; во-вторых, о межправительственных организациях, начинающих превращаться из инструмента проведения национальной политики наиболее крупных государств в механизм регулирования международных отношений и мировых политических процессов.

Рост взаимозависимости в мире потребовал от мирового сообщества пересмотра проблемы безопасности. Если в вестфальской системе главной была проблема национальной безопасности и основные усилия н.а международной арене предпринимались для недопущения внешней агрессии, то в современных условиях все более актуальной становится проблема международной безопасности, требующая координации усилий всех государств в борьбе с глобальными угрозами. В настоящее время проблема безопасности уже не сводится только к ограничению применения силы, вооружений в международных конфликтах. Не меньшую угрозу человечеству представляют загрязнение окружающей среды и нарушение экологического равновесия, организованная преступность и терроризм.

Необходимость обеспечить международную безопасность ставит вопрос о формировании действенных механизмов, способных защитить человечество в настоящем и будущем от глобальных угроз. На этот счет предлагаются разные проекты: от создания национальных институтов как основы будущего мирового правительства до традиционных вариантов укрепления национальных государств в качестве главных институтов власти и единственных центров принятия решений.

Обеспечить международную безопасность возможно только путем повышения уровня организованности и управляемости мировым сообществом. Это связано с тем, что существующая международная система основана на изменчивом соотношении государств и их союзов. Эта система переживает в настоящее время кризис. Поэтому целостность и взаимозависимость мира, возникающие под воздействием глобальных интеграционных процессов, вступают в противоречие с существующей системой международных отношений. Расширение сферы политики требует ее перестройки и переосмысления на основе глобалистской парадигмы развития.