14.4. Геополитическое положение и внешняя политика современной России

В системе международных отношений взаимосвязи между государствами осуществляются посредством проведения ими внешней политики как особого вида государственной деятельности. Внешняя политика направлена на обеспечение суверенитета страны, защиту ее национальных интересов. В этом проявляются сила и слабость страны, решаются ее ближайшие и перспективные задачи. Геополитическое положение России сегодня характеризуется следующими особенностями:

• наша страна является «осевым государством» и располагается на территории одного из ключевых регионов мира;

• центральное стратегическое положение в Евразии позволяет России контролировать ситуацию в Восточной Европе, Центральной и Северо-Восточной Азии, а также в регионе Арктики;

• уникальное евразийское положение способствует роли России как цивилизационного и основного силового балансира;

• большая протяженность границ и обширная территория делают практически невозможным захват и оккупацию государства.

В то же время Россия в своем геополитическом положении достаточно уязвима:

• большая территория ослабляет возможность проводить мобильную политику, а разнообразие интересов внутренних политических сил обусловливает неустойчивость внешнеполитического курса и поиски союзников;

• континентальное положение не способствует активной морской политике, а большая протяженность сухопутных границ, их слабая защищенность провоцируют соседние государства на их нарушение и порождают угрозу экспорта наркотиков, оружия и терроризма;

• нестабильность постсоветского пространства превращает зону жизненных интересов России в объект пристального внимания и действий других государств;

• активизация прибрежных государств, входящих в НАТО, появление «исламской дуги» и опасность создания Черноморско-Балтийской системы ставят Россию в положение «геополитической резервации».

Сегодня внешняя политика России формируется под влиянием этих геополитических факторов. Высшим приоритетом своей политики Россия провозгласила защиту интересов личности, общества и государства. Цели внешней политики России включают:

• обеспечение надежной безопасности, сохранение и укрепление суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе;

• воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического правопорядка;

• создание благоприятных внешних условий для поступательного развития;

• формирование пояса добрососедства по периметру российских границ;

• строительство системы партнерских и союзнических отношений;

• всестороннюю защиту прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом;

• содействие позитивному восприятию России в мире, популяризацию русской культуры в иностранных государствах.

В современной внешней политике нашей страны выделяются также глобальные и региональные приоритеты. Глобальные предполагают формирование нового мироустройства, основанного на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества; укрепление международной безопасности, обеспечиваемой снижением роли фактора силы при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности; участие в международных экономических отношениях; обеспечение прав человека в международных отношениях на основе соблюдения норм международного права, развития международного сотрудничества в области гуманитарного обмена; информационное сопровождение внешнеполитической деятельности — формирование за рубежом позитивного восприятия России, дружественного отношения к ней.

К региональным приоритетам внешней политики относится развитие многостороннего и двустороннего сотрудничества с соседними странами. Предполагается развивать его исходя из концепции разноскоростной и разноуровневой интеграции. Важнейшими сферами сотрудничества называются военно-политическая, экономическая, культурно-гуманитарная. Вторым региональным приоритетом признается европейское направление. Главная цель европейской политики России — создание стабильной и демократической системы общеевропейской безопасности и сотрудничества. Россия заинтересована в развитии и укреплении отношений с Европой, как с организациями, так и с государствами.

Третий региональный приоритет — азиатское направление. Особое внимание здесь уделяется активизации участия России в решении проблем безопасности в Центральной Азии, развитию дружественных отношений с ведущими азиатскими государствами, устойчивому развитию отношений с Японией.

Наконец, региональным приоритетом российской внешней политики признается развитие политического и экономического сотрудничества со странами Центральной и Южной Америки.

Таким образом, современная внешняя политика России предполагает активное реагирование на мировые события, отстаивание интересов России в сочетании с поиском взаимоприемлемых решений, сбалансированность, динамичность и миролюбие. Основное внимание уделяется всем ключевым регионам мира.

Россия, не обладая достаточным потенциалом для возвращения себе роли сверхдержавы, пытается превратиться в один из важнейших центров мировой политики и обеспечить оптимальное положение в. новой международной системе. Ее внешнеполитический курс ориентирован на формирование стабильного и демократического миропорядка, основанного на плюрализме мнений, но вместе с тем предполагающего соблюдение законных интересов и прав суверенных государств.

Контрольные вопросы

1. Международная политика: сущность и задачи.

2. Роль государства в системе международных отношений.

3. Что такое геополитика?

4. В чем состоят основные геополитические интересы России?

5. Каковы национальные интересы России в основных мировых регионах?

Темы докладов, рефератов, сообщений

1. Внешняя политика и ее функции.

2. Принципы международных отношений.

3. Особенности внешней политики современной России.

4. Русская школа геополитики.

5. Евразия как особый геополитический мир.

6. Россия и страны СНГ.

7. Геополитические последствия распада СССР для России.

8. Понятие геополитики.

9. Международные отношения: функции, цели и средства реализации.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

Василик М.А. Политология: учебник. — М.: Юристъ-Гардарика, 2004. — 600 с.

Желтов В.В. Политология: учебное пособие. — Ростов н/Д: Феникс, 2004. — 512 с. — («Серия учебники, учебные пособия»).

Козырев Г.И. Введение в политологию. — М.: Академический проект, 2005. — 208 с.

Мухаев Р.Т. Политология: учебник. — М.: ЮНИТИ, 2005. — 495 с.

Муштук О.З. Политология. — М.: Маркет ДС, 2006. — 551 с.

Сирота Н.М. Геополитика. — СПб.: Питер, 2006. — 172 с.

Смирнов Г.Н., Петренко Е.Л., Сироткин В.Г. и др. Политология: учебник. — М.: Проспект, 2006. — 332 с.

Политология: учебник для студентов вузов / под ред. В.Н. Лавриненко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 591 с. — (Серия «Золотой фонд российских учебников»).

Дополнительная литература:

Василенко И.А. Политическая глобалистика. М., 2000.

Гаджиев К.С. Политология. — М.: Логос, 2004. — 488 с.

Замалеев А. Ф. Учебник русской политологии. СПб., 2002.

Зеркин Д.П. Основы политологии. Ростов-на-Дону: изд-во Феникс. 1999.

Политология: Хрестоматия. / Исаев Б.А., Тургаев А.С., Хренов А.Е. — СПб.: Питер, 2006. — 458 с.

Смолин О.Н. Политический процесс в современной России. — М.: Проспект, 2006. — 326 с.