2 Вопрос

В СССР насчитывалось 15 союзных республик, 20 автономных республик, 8 автономных областей, 10 автономных округов, управление которыми осуществлялось строго централизованно.

После распада Советского Союза Российская федерация создавалась на основании двух документов: 31 марта 1992 был подписан Федеративный Договор; в декабре 1993 на всенародном Референдуме была принята Конституция. Субъектами РФ стали выступать не только национальные, но и административно-территориальные образования.

На протяжении всей истории России этнокультурным и демографическим ядром ее историко-культурной идентичности служил русский народ. Вместе с тем Россию правомерно рассматривать как национальное государство: наряду с русскими, численность которых более 120 млн. чел, существуют национальные группы, такие как ороки (179 чел.); энцы ( 198 чел.). После распада СССР соотношение русских и нерусских народов изменилось: если в СССР русский этнос составлял около 50%, то в РФ – более 82%. По этому показателю Россия сближается с такими странами как Франция, Великобритания, которые официально не относятся к полиэтническим).

После развала СССР все автономные области объявили о своем суверенитете. Федеративный договор не подписали Татарстан и Чечня. Татарстан согласился его подписать, получив взамен значительную самостоятельность в решении как внутренних, так и внешнеполитических и внешнеэкономических вопросов. М.Шаймиев: «Федеративный договор подписан на основе признания двух конституций, а значит, Татарстан будет также полномочен поставить вопрос о приведении отдельных статей российской Конституции в соответствии со своей».

Современный Российский федерализм базируется на двух началах: национально-территориальном и административно-территориальном. В Российскую Федерацию с 1993 год по 2005 год, пока не начался процесс укрупнения субъектов, входило 89 субъектов. Из которых 32 субъекта представляли собой национально-государственные и национально-территориальные образования; а 57 субъектов были сформировано по административно-территориальному принципу. К национальным субъектам относились 21 республика, 1 автономная область, 10 автономных округов. Общим для всех этих образований является то, что их создает коренная этническая общность, которая и дает им название (исключением является Еврейская автономная область), становясь при этом титульной.