44. Пути и способы разрешения политических конфликтов и кризисов.

За свою историю человечество накопило значительный опыт разрешения политических конфликтов и кризисов. Сложился ряд подходов, путей и способов, этапов их урегулирования и разрешения. Основные пути их урегулирования:

 отрицание или замалчивание имеющихся конфликтов (например, замалчивание расстрела митингующих рабочих г. Новочеркасска в 1962 году);

 применение насильственных репрессивных мер к одному или всем конфликтующим субъектам;

 урегулирование с помощью правовых и моральных норм, если противоборствующие стороны выражают согласие;

 дискредитация руководителей конфликтующих сторон или руководителей одной стороны;

 перевод конфликта в «мирное» русло и устранение его непосредственных причин;

 осуществление реформ, призванных частично или полностью урегулировать конфликт, его упредить;

 достижение компромисса между конфликтующими сторонами на основе взаимных уступок;

 уклонение от конфликта, избежание конфликтных ситуаций и другие.

Разрешение конфликта и кризиса есть процесс согласования интересов, урегулирования социально-политических противоречий. В этом плане разрешение конфликта возможно путем придания ему правовой и организованной основы, т. е. институализации конфликта, управления им. Неинституализированный конфликт характеризуется отсутствием принципов и правил и чаще всего представляет собой стихийный и неподдающийся контролю взрыв недовольства. При институциональном конфликте несовместимость сторон выражается в пределах установленных в обществе норм, законов. Достигается предсказуемость поведения участников конфликта.

Управление разрешением конфликта проходит три основные стадии: подготовительную, переговоров, выхода из конфликта и контроля за согласованными решениями.

На подготовительном этапе происходит:

 выяснение причин конфликта, мотивов и характера поведения его участников;

 определение субъектов конфликтов, их замыслов, намерений и ресурсов, а также объекта конфликта;

 структурирование субъектов конфликта, определение лидеров, колеблющихся и т. д.;

 определение степени остроты и время протекания конфликта;

 изучение влияния конфликта на политическую ситуацию в обществе, прогнозирование его масштабов, остроты и последствий;

 поиск альтернативных вариантов урегулирования конфликтов;

 организация переговорного процесса при посредничестве полномочных социальных институтов;

 установление и согласование сторонами норм и процедур разрешения конфликтов;

 налаживание коммуникаций участников переговорного процесса, побуждение их к добровольному соглашению, примирению;

 предложение политическим соперникам возможных путей разрешения конфликта.

Вторая стадия переговоров предполагает непосредственный контакт участников конфликта или доверенных лиц, осуществляется путем дискуссии и поиска оптимального решения.

Процесс переговоров — это целая наука и искусство, его успех зависит:  от способности участников переговоров, их посредников снять психологическую напряженность, недоверие между оппонентами;

 степени проработки спорных вопросов;

 умения концентрировать внимание на сути проблемы, а не на второстепенных, личных свойствах и декларациях соперников;

 акцентирования внимания на том, что приемлемо для обоих сторон, всего общества, что объединяет конфликтующие стороны;

 формирования атмосферы доверия с помощью обмена информацией и расширения разностороннего общения;

 от формирования позитивного отношения друг к другу, отказ от применения угроз и силы.

Безусловно, все эти и многие другие правила ведения переговоров урегулирования конфликтов не универсальны. Их необходимо применять творчески, учитывая все факторы конфликтной ситуации. Однако их знания расширяют конфликтологический кругозор политиков, помогают находить правильные решения и направлять конфликты в безопасное русло.

На третьей стадии выхода из конфликта и его разрешения происходит окончательное оформление договоренности, устранение причин конфликта, определение способа контроля за соблюдением договоренностей.

Политические конфликты и кризисы — драматические моменты в судьбах любого общества. Их роль в общественном развитии двойственна. С одной стороны, они дестабилизируют обстановку, а с другой, служат началом нового этапа развития общества, его прогресса или упадка.