4. Основные вопросы и проблемы, изучаемые политологией

Политология, как и любая общественная наука, при изуче­нии своего предмета — политической системы общества — вы­деляет основные вопросы и проблемы. Центральная тема науки о политической системе общества — политическая власть: её сущность, принципы, формы, основания (источники), ресур­сы, проблемы легитимности, политические институты, пробле­мы разделения властей и др. Данный комплекс вопросов и про­блем является в политологии центральным потому, что он отра­жает непосредственно главное отношение политической системы общества, её ядро. Известный американский ученый-социо­лог Т. Парсонс сравнивает это ключевое значение власти в политической системе с той ролью, которую играют деньги в экономической сфере общественной жизни. Власть, несомнен­но, является главным рычагом и средством функционирования политической системы. С завоеванием, удержанием и реализа­цией политической власти связаны в той или иной мере все другие вопросы и проблемы, изучаемые политологией.

Формой организации политической власти и управления об­ществом является государство. Поэтому второй комплекс рас­сматриваемых в политологии вопросов связан с государством как политическим институтом. Этот комплекс включает, во-пер­вых, вопрос о формах государственного устройства (монархия, республика, федерация, конфедерация, разновидности и моди­фикации этих форм). Во-вторых, в рамках данного комплекса раскрываются проблемы политических режимов (демократичес­кий, тоталитарный, авторитарный), которые в самом общем виде можно объединить в две группы: демократические и недемокра­тические. В-третьих, рассматриваемый комплекс вопросов вклю­чает тему, посвященную гражданскому обществу, одной из ха­рактеристик которого является образование и функционирова­ние совокупности разного рода автономных, не государством созданных и независимых от него организаций и объединений (например, союзы предпринимателей, общества защиты прав потребителей, общества защиты прав инвалидов, союзы банки­ров, комитеты ветеранов войны, клубы и т.д.), которые в демо­кратическом обществе способствуют сохранению и развитию демократии. Они составляют систему сдержек и балансиров, определенным образом регулирующих деятельность государства в демократических традициях и, главное, не позволяющих вла­стным структурам узурпировать власть, захватить её в полном объеме, нарушив систему разделения властей.

Непосредственно с темой политической власти связан тре­тий комплекс вопросов и проблем, изучаемых политологией:

политическое лидерство, политическая элита, то есть субъек­ты политической власти, её носители. Здесь рассматриваются вопросы о роли личности в политической системе, о мотива­циях активности политических лидеров. С политической влас­тью и политическим лидерством связаны вопросы о сущности, предназначении, формировании и структуре властвующей элиты в целом и политической в частности. Таким образом, дан­ный комплекс вопросов в структуре политологии посвящен политическим лидерам и политическим структурам, которые способствуют удержанию и реализации политической власти.

Далеё, важный комплекс вопросов касается политических партий и движений. Невозможно назвать ни одного современ­ного болеё или менеё крупного государства, в котором не суще­ствовала хотя бы одна политическая партия. Но даже если и можно назвать страну, где официально нет политических партий, это не означает, что их там нет фактически. Они существуют под­польно, нелегально. Такое предположение можно делать смело. Дело в том, что нет государства, где бы ни шла политическая борьба, то есть борьба за власть. А политические движения и партии принимают в ней самое активное участие. Таким обра­зом, комплекс вопросов о политических движениях и партиях относится к центральным в политологии. Он составляет четвер­тый комплекс изучаемых ею вопросов и проблем.

Пятый комплекс политологических вопросов и проблем — современные избирательные системы. Так же как политические партии и движения, избирательные системы являются мощным средством завоевания политической власти.

Большая роль в современной политологии отводится изучению политических процессов, их содержанию, структуре и формам, особенностям принятия и реализации управленческих решений. Данный комплекс вопросов является шестым из перечисленных.

И наконец, седьмой комплекс изучаемых политологией вопро­сов касается политической культуры общества, её формирова­ния и развития. Речь идет о совокупности норм и ценностей, посредством которых человек реализует свой социально-полити­ческий статус: вырабатывает систему политических потребнос­тей, формирует политические ориентиры и политическое пове­дение в целом.

Таковы главные темы, вопросы и проблемы, изучаемые по­литологией, конкретизирующие её предмет — политическую систему общества.

Следует особо подчеркнуть, что в решении конкретных воп­росов и проблем развития политической системы исследователи-политологи опираются на законы развития данной системы об­щества и законы её взаимодействия с другими общественными системами и обществом в целом.