logo
ЛЕКЦИИ ПО ПОЛИТОЛОГИИ_СБОРНИК_2

3. Задачи государства в условиях перехода России к рынку

В переходных условиях к рынку роль государства весьма про­тиворечива. С одной стороны, государство должно уменьшать свое влияние на экономику, освобождая ее от чрезмерного контроля и регулирования. С другой стороны, в условиях, когда в стране не было вообще никакого рыночного механизма, государство должно активизировать свою роль в его создании.

В процессе перехода России к рынку государству предстоит решить несколько взаимосвязанных задач.

Во-первых, государство должно решить ряд важных задач, касающихся собственности и своего места в развитии экономи­ки страны.

Во-вторых, государство должно проводить активную поли­тику, направленную на достижение экономической стабильно­сти. Оно должно заботиться о решении социальных проблем — образования и здравоохранения, развития науки, культуры, экологии, проводить активную политику создания системы со­циальной защиты населения.

В России социальная сфера в целом оказалась запущенной. Реформы в области экономики и политики как бы «отодвинули» социальную сферу на задний план. Поэтому перед нашим государством сейчас очень остро стоит задача социальной за­щиты населения в условиях рынка, создания специальной сис­темы мер по оказанию помощи бедным и нетрудоспособным слоям населения.

Помимо социальных проблем государство призвано решать такую важную задачу, как борьба с преступностью. Это должно стать приоритетной сферой деятельности государства в условиях перехода к рынку. От решения данной задачи во многом зависит стабилизация экономической и политической жизни в стране, а в конечном счете — судьба проводимых реформ.

Очень важной в переходных условиях представляется задача соблюдения Конституции и правовой поддержки реформ, то есть своевременного принятия и реализации - законов, способствую­щих становлению рыночных механизмов. Государство обязано гарантировать соблюдение законности в обществе.

Чтобы решить все указанные задачи, государство должно быть сильным. Это означает, что государству необходима сильная исполнительная власть, способная взять в свои руки руковод­ство экономическими процессами, имеющая четкую программу действий по выходу из кризиса. Принятую программу надо не­укоснительно и решительно выполнять (как это делали Л. Эрхард в послевоенной Германии, М. Тэтчер в 80-е годы в Вели­кобритании).

Сильное государство должно также обладать сильной зако­нодательной властью, то есть быть способным своевременно при­нимать необходимые законы и, главное, обеспечивать их реали­зацию.

В сильном государстве должна быть и сильная судебная власть, способная контролировать соблюдение законов. В этом отноше­нии трудно переоценить роль Конституционного суда и проку­ратуры.