13.1. Концептуальні підходи до розуміння природи політичних конфліктів
Конфліктологія є однією з наймолодших галузей наукового знання. Вона виділилась як самостійна наука наприкінці 50-х років ХХ ст., але проблеми суперечливих ситуацій і конфліктів завжди цікавили мислителів, філософів, вчених, громадських діячів. У зв’язку з цим важливо коротко проаналізувати еволюцію наукових поглядів на конфлікти.
Як би далеко ми не заглядали в історію минулого людства, завжди можемо спостерігати суперечності, конфлікти. Вони були постійними супутниками суспільного розвитку. Де є люди, там є і конфлікт. Їх широке розповсюдження, значна роль, яку вони відіграють (позитивну чи негативну) у суспільному житті, привертали до себе увагу з глибокої давнини.
А що означає конфлікт? Конфлікт (від лат. conflektus, зіткнення) – це протиборство суспільних суб’єктів з метою реалізації їх суперечливих інтересів, позицій, цінностей і поглядів.
Заслуговують на увагу ідеї мислителів стародавнього світу. Серед них певне місце належить Конфуцію (551–479 рр. до н.е.). Він розглядав різні аспекти проблеми конфлікту. Серед його постулатів: «Не роби іншим того, чого не бажаєш собі, і тоді в державі і в сім’ї не будуть відчувати ворожнечі», «Відповідайте на образу справедливістю», «Благородна людина знає обов’язок, нікчемна – користь». Правителів повчав: «Не сумуй, що люди тебе не знають, сумуй, що ти не знаєш людей». Джерело конфлікту він розглядав у неосвіченості і невихованості, що призводять до порушення норм людських відносин. Злагода, вважав мислитель, має триматися на поняттях «взаємності», «золотої середини» і «людинолюбства». Вони разом складають «правильний шлях» (дао) для тих, хто хоче жити у згоді із самим собою, з іншими людьми.
Інша школа Стародавнього Китаю, заснована Мо-Ді (Мао-цзи) (479–400 рр. до н.е.), причину конфлікту вбачала в недосконалості системи управління. «Люди Піднебесної, використовуючи вогонь, воду, отруту, шкодили один одному... Безладдя в Піднебесній було таким, як серед диких звірів. Зрозумівши, що причина хаосу – у відсутності управління та старшинства, люди вибрали найдоброчиннішу та наймудрішу людину Піднебесної і зробили її сином неба... Тільки син неба міг створити єдиний зразок справедливості в Піднебесній, тому в Піднебесній запанував порядок». А хіба із утвердженням правителя не відбувається процес ще більшого розшарування людей? Але Мао-цзи належить вимога враховувати інтереси народу в процесі управління державою.
Пошукам причин конфліктів приділяли певну увагу і мислителі античності. Зокрема, видатний старогрецький філософ Платон (427–347 рр. до н.е.), на відміну від Геракліта, який по суті виправдовував війну, засуджував її і вважав за найбільше зло. Причину суперечностей та конфліктів він вбачав у властивостях людської душі, якій притаманні 3 початки – розумний, лютий (нестямний) та хотіння і незбігання їх інтересів. Тому він пропонував їх чітко регламентувати.
Цікаві конфліктологічні ідеї, пов’язані з державним устроєм, можна знайти у Аристотеля (384–322 рр. до н.е.), який наголошував: «Держава є інструментом примирення людей», «Людина поза державою агресивна і небезпечна». Отож він із особливою силою наголошував: «Людина поза суспільством або Бог, або звір».
Цікаві ідеї з цього приводу висловлювали Демокрит (бл. 460–370 рр. до н.е.), Пратагор (бл. 481–411 рр. до н.е.), Сократ (469–399 рр. до н.е.) та ін.
Особливістю конфліктологічних ідей у епоху середньовіччя була їх релігійна спрямованість. Фома Аквінський (1225–1274 рр.) розвинув думку про філософське пізнання: богослов’я, про людське буття і бога. На його думку, «історія являє собою вічну битву двох царств – божого і земного», а закони поділяв на два види: природні і людські. Природний закон зобов’язує людину шукати істину (бога) і поважати людей.
Близькі погляди щодо цих проблем знаходимо у творах Вільяма Оккама (бл. 1280/5–1349 рр.), Джона Фортеск’є (1395–1480 рр.) та ін.
Протягом нового часу та просвітництва були створені передумови системного підходу в пізнанні явищ навколишнього світу, у тому числі й у вивченні конфліктів. Характерні погляди на конфлікт містилися у працях Ф.Бекона (1561–1626 рр.), Т.Гоббса (1588–1679 рр.), Ж.-Ж.Руссо (1712–1778 рр.) та ін.
Так, зокрема Ф.Бекон у трактаті «Новий органон» намагався дати сукупність причин соціальних конфліктів усередині країни і можливі шляхи їх подолання. Для Ф.Бекона вирішальну роль відіграють матеріальні причини виникнення соціального безладдя. Одними з них є бідність народу («скільки у державі розорених, стільки готових заколотників...»), політичні помилки в управлінні, психологічні фактори соціального безладдя («інколи гостре і колюче слово», «заздрість і крамольні розмови», «неправдиві, брехливі чутки») тощо.
Серед шляхів попередження конфліктів виділяє мистецтво політичного маневрування, щоб у невдоволених не виявилося підхожого вожака, який міг би їх об’єднати.
Ж.-Ж.Руссо ідеалізував «природний стан», оспівував його як щасливе дитинство людства («Людина від природи добра, суспільство псує і розбещує людей»).
У першій половині ХІХ ст. звертали увагу на проблеми конфліктології представники німецької класичної філософії, ідеї яких являють і сьогодні неабияку цінність. Це, зокрема, І.Кант (1724–1804 рр.), Г.Гегель (1770–1804 рр.), Л.Фейєрбах (1804–1872 рр.) та ін. Вони акцентували увагу на найбільш гострій проблемі часу – проблемі війни і миру.
І.Кант («Про вічний мир») вважав, що «...стан миру між людьми, які живуть по-сусідськи, не є природним станом. Останній, навпаки, є станом війни». Він говорив про негативну, але і певну позитивну роль соціального конфлікту в загальній долі людського роду. Без них прекрасні природні початки людства залишились би нерозвинутими.
На думку Г.Гегеля, «...головна причина конфліктів криється у соціальній поляризації суспільства», отож радив: держава повинна представляти інтереси всього суспільства і регулювати конфлікти (через систему потреб, опікати свободу і власність особи, виконання правосуддя, поліції і корпорації).
Друга половина ХІХ і початок ХХ ст. відіграли значущу роль у становленні науки про конфлікти, що було зумовлено такими факторами: накопиченням достатнього обсягу інформації про проблеми конфлікту і насиченістю найсильнішими соціальними потрясіннями (війни, економічні кризи, соціальні революції). У цей період виникає ряд нових концепцій – марксистська (К.Маркс, Ф.Енгельс), соціологічна (О.Конт), теорія психоаналізу (З.Фрейд).
Німецький соціолог Георг Зіммель (1858–1918 рр.) ввів у науковий обіг термін «соціологія конфлікту» і описав закономірності соціальних конфліктів.
Починаючи з середини ХХ ст. теорія конфліктів активно розвивається. У країнах Західної Європи посилюються кризові явища, які спричинили розвиток загальної концепції позитивно-функціонального конфлікту (Л.Козер), конфліктної моделі суспільства (Р.Дарендорф), загальної теорії конфліктів (К.Боулдінг).
Американський дослідник Люіс Козер у 1956 році опублікував книгу «Функції соціальних конфліктів», в якій запропонував теорію позитивно-функціонального конфлікту. Він стверджував, що не існує соціальних груп без конфліктних відносин і що конфлікти мають позитивне значення для функціонування політичної системи суспільства і сприяють її змінам. Чим більше негараздів у суспільстві, вказує вчений, тим вища вірогідність того, що соціальні групи стануть ініціаторами конфлікту; чим гостріший конфлікт, тим більша вірогідність, що в конфліктних групах складуться централізовані структури прийняття рішень і вищою буде моральна згуртованість її членів; чим менше в учасників конфлікту згоди з приводу його цілей, тим триваліший конфлікт; чим краще лідери конфліктних груп зможуть зрозуміти, що цілковите досягнення мети обходиться дорожче, ніж перемога, тим коротшим буде конфлікт. Під соціальним конфліктом він розумів «боротьбу за цінності і претензії на визначений статус, владу і ресурси, боротьбу, в якій метою противників є нейтралізація, завдавання шкоди чи знищення суперника». Це найбільш розповсюджене визначення конфлікту в західній політології.
Німецький вчений Ральф Дарендорф у 1965 році видав працю «Класова структура і класовий конфлікт», а через два роки есе «Поза утопією», в яких висував ідею «конфліктної моделі суспільства», що дістала широке визнання. Автор наголошує, що суспільства відрізняються не наявністю чи відсутністю конфлікту, а ставленням влади до них; будь-яке суспільство постійно піддається змінам, соціальні зміни повсюдні; всі суспільства спираються на примус одних членів суспільства іншим. Тому, відмічає Р.Дарендорф, для суспільства характерна нерівність у ставленні людей до розподільчої влади, – і звідси різні інтереси і прагнення, що викликають тертя, антагонізми, і як результат – зміни в суспільстві. Призупинений конфлікт порівнюється вченим зі злоякісною пухлиною на тілі суспільного організму. Р.Дарендорф виділяє не тільки негативні фактори конфлікту, а й позитивні: конфлікт є джерелом інновацій, соціальних змін, але мають перспективу еволюційні зміни, а не революційні перевороти.
Важливе місце серед концепцій, які претендують на універсальність, займає «загальна теорія конфлікту» американського соціолога Кеннета Еварта Боулдінга, викладена в книзі «Конфлікт і захист. Загальна теорія» (1963 р.). Автор в праці стверджує, що всі конфлікти мають загальні елементи і загальні взірці розвитку. Тому знання «загальної теорії конфліктів» дозволить суспільним силам контролювати їх, керувати ними, прогнозувати їх наслідки.
А що лежить в основі загальної теорії?
– В природі людини лежить намагання до постійної ворожнечі, до ескалації насилля.
– Конфлікт визначає ситуацію, в якій сторони усвідомлюють несумісність не тільки своїх позицій, але й ставлення до конфлікту. Сторони розробляють стратегію і тактику боротьби. Це не означає, що конфлікт можливо і потрібно подолати.
– Конфлікт можна подолати і розв’язати, маніпулюючи змінами подразників, цінностями і пориваннями індивідів, не вдаючись до радикальної зміни суспільного ладу.
Цей короткий перелік основних положень теорій Л.Козера, Р.Дарендорфа свідчить, що і понині більшість із них не втратили актуальності і викликають значний інтерес.
В Україні з проблем конфліктології почали з’являтися публікації у 80-х роках ХХ ст. (М.Бородкін, Н.Коряк, Л.Нечипоренко та ін.). Проблемами конфліктів займаються на різних рівнях Київський центр політичних досліджень і конфліктології, Київський міжнародний інститут соціології і конфліктології, Київський інститут стратегічних досліджень і конфліктології, вузівські кафедри політології, соціології, конфліктології, центри з вивчення громадської думки та ін.
- 1.1. Предмет, метод та історія виникнення політології як науки.
- 1.2. Політика як соціальне явище та об’єкт вивчення політології.
- 1.3. Зміст, особливості й завдання української політології.
- 1.1. Предмет, метод та історія виникнення політології як науки
- 1.2. Політика як соціальне явище та об’єкт вивчення політології
- 1.3. Зміст, особливості й завдання української політології
- Тема 2 Історія світової політичної думки
- 2.1. Зародження політичних знань у державах Стародавнього Сходу.
- 2.2. Характерні особливості політико-правової думки Стародавньої Греції та Риму.
- 2.3. Політико-правова думка Середньовіччя та Нового часу.
- 2.1. Зародження політичних знань у державах Стародавнього Сходу
- 2.2. Характерні особливості політико-правової думки Стародавньої Греції та Риму
- 2.3. Політико-правові погляди Марка Тулія Цицерона (106-43 рр. До н.Е.)
- 2.3. Політико-правова думка Середньовіччя та Нового часу
- Тема 3 Основні школи і напрямки розвитку сучасної політології
- 3.1. Англосаксонська школа в політології
- 3.2. Характерні риси французької школи в політології
- 3.3. Становлення та розвиток німецької школи в політичній науці
- 3.4. Основні напрями розвитку зарубіжної політичної науки наприкінці хх – на початку ххі століття
- Тема 4 Розвиток суспільно-політичної думки в Україні
- 4.1. Виникнення та розвиток політичної думки Київської Русі.
- 4.2. Українська політична думка козацької доби. Конституція Пилипа Орлика
- 4.3. Вчення українських просвітників про державу і суспільство
- 4.4. Основні напрями розвитку української політичної думки XIX – поч. Хх ст.
- Тема 5 політична влада
- 5.1. Сутність і походження феномену влади.
- 5.2. Форми, види та механізм реалізації політичної влади.
- 5.3. Поняття легітимності та принцип поділу влади.
- 5.1. Сутність і походження феномену влади
- 5.2. Форми, види та механізм реалізації політичної влади
- 5.3. Поняття легітимності та принцип поділу влади
- Тема 6 Демократія: витоки, сутність і перспективи розвитку
- 6.1. Витоки і сутність демократії.
- 6.2. Історичні форми та емпіричні моделі демократії.
- 6.3. Перехід до демократії. Умови переходу.
- 6.1. Витоки і сутність демократії
- 2. Історичні форми та емпіричні моделі демократії
- 3. Перехід до демократії. Умови переходу
- Розділ 2 політичні інститути і процеси
- Політична система суспільства
- 7.2. Структура і функції політичної системи
- 7.3. Типи політичних систем та критерії і фактори їх ефективності
- Тема 8 Держава як інститут політичної системи: сутність, ознаки, форми та основні функції
- 8.1. Сутність, походження та функції держави
- 8.2. Форма державного правління
- 8.3. Форма державного устрою
- 8.4. Політичний режим
- 8.5. Концепція правової, соціальної держави
- Тема 9 Система органів державної влади в Україні
- 9.1. Етапи формування системи органів державної влади в Україні. Конституційна реформа 2004 р.
- 9.2. Конституційний механізм розподілу державної влади в Україні
- 9.3. Верховна Рада України в системі відносин органів державної влади
- 9.4. Інститут президентства в Україні: етапи становлення і порядок взаємодії з іншими органами влади
- 9.5. Особливості становлення та функціонування Кабінету Міністрів України
- 9.6. Судова система України
- Тема 11. Політичні партії та партійні системи. Громадські організації та рухи
- 11.1. Походження і розвиток політичних партій
- 11.2. Партія як політичний інститут: ознаки, функції та класифікація
- 11.3. Сутність, типологія та фактори розвитку партійних систем
- 11.4. Етапи становлення і розвитку партійної системи України
- 11.5. Громадські організації та об’єднання, їх класифікація, місце та функції в політичній системі суспільства
- Тема 13.
- 13.1. Концептуальні підходи до розуміння природи політичних конфліктів
- 13.2. Причини виникнення, ознаки та функції політичних конфліктів
- 13.3. Типологія політичних конфліктів та криз
- 13.4. Основні способи та шляхи розв’язання політичних конфліктів та криз
- Тема 14. Виборчі системи і процеси
- 1. Вибори в історії людства
- 14.2. Принципи проведення та головні процедури виборчої кампанії
- 14.3. Основні типи виборчих систем сучасності: порівняльний аналіз
- 14.4. Особливості формування виборчої системи України
- Розділ IV. Соціальні та ціннісні аспекти політики
- Тема 15. Політична свідомість, політична культура і політична соціалізація
- 15.1. Політична свідомість як суспільне явище
- 15.2. Політична культура: природа, типи та функції
- 15.3. Політична соціалізація, її суть та основні теоретичні концепції
- 15.4. Особливості становлення політичної культури в Україні
- Тема 16. Політична ідеологія. Основні ідеологічні доктрини сучасності
- 16.2. Структура політичної ідеології
- 16.3. Основні політичні ідеології сучасності
- Тема 18. Політичні еліти та політичне лідерство
- 18.1. Сутність, типологія і функції політичної еліти
- 18.2. Теорії еліт в політичній науці
- 18.3. Сутність і теорії політичного лідерства
- 18.4. Класифікація та функції політичного лідерства
- Тема 19.
- 19.2. Процес формування та механізм зовнішньої політики держав. Міжнародне право
- 19.3. Міжнародні організації: сутність і типологія
- 19.4. Глобальні проблеми сучасної цивілізації та шляхи їх вирішення
- 19.5. Міжнародний тероризм