Методы анализа характера политической власти

Целью анализа является определение способа, которым власть распределяется между членами политической системы (См.: Даль Р.А.Современный политический анализ. / Политология (70-80-е годы). – М., 1993).

Первый метод. Сопоставление формального статуса с реальным обладанием властью. Можно предположить, что власть данного лица тесно связана с его положением в официальной или неофициальной иерархии. Кто занимает официальные должности в политической системе, в чьих руках находятся “важнейшие” должности, к каким социальным группам принадлежат лица, занимающие официальные должности в правительстве и администрации страны? Эти вопросы будут центральными направлениями анализа власти.

Преимуществом этого метода является его простота. Ведь официальная иерархия обычно хорошо известна, должностные лица конкретно указаны, письменные документальные источники весьма обширны, а необходимую информацию можно добыть легко. Этот метод особенно удобен при исследовании больших исторических изменений и важнейших различий между крупными политическими системами, при анализе отношений между элитарными группами (например, сколько имеется совпадений между лицами, обладающими высоким общественным положением, высоким положением в сфере бизнеса, и большим весом в политике и военной сфере). Слабость этого метода заключается в ненадежности того предположения, [c.972]на котором он основан, ибо формальный статус не всегда связан с реальным обладанием властью.

Второй метод – метод использования хорошо обоснованных суждений очевидцев. Он относительно экономичен. Суждения одних наблюдателей легко могут быть проверены суждениями других. Недостатком этого метода является то, что он отдает нас во власть субъективных впечатлений наблюдателей – перед нами встает задача установить степень объективности того ила иного из них.

Третий метод заключается в “просверливании” фасада формального положения и авторитета путем исследования реальной роли данного лица в политической жизни. Какие лица действительно чаще всего. принимают участие в принятии решений в той или иной сфере общественной жизни? Этот метод сосредоточивает внимание на том,что делают определенные лица, а не их формальном положении или авторитете. Он может также помочь нам выяснить различные типы власти. Однако этот метод имеет один недостаток: активность в политической жизни не тождественна реальной власти.

Четвертый метод заключается в изучении степени активного участия различных лиц в определении политики. Преимущество этого метода в использовании рабочих текстов, хотя и несовершенных для показа относительного влияния отдельных лиц на характер политических решений.[c.973]

Приложение 8