logo
учебник Куликова

Глобальные социально – экономические проблемы.

К ним можно отнести четыре основные проблемы. Первая из них -* проблема экономической отсталости - проявляется в том, что значительное число стран (где, по некоторым оценкам, проживает до половины населения земного шара) вес более отстает от процветающих государств.

Разрыв между ними по степени развития производительных сил, по уровню и качеству жизни людей измеряется десятками раз и продолжает увеличиваться. Это углубляет раскол мира на богатые и бедные страны, усиливает международную напряженность, угрожает всеобщей безопасности.

В числе главных факторов бедственного положения стран можно назвать (а) отсталость их производственной базы (аграрный характер экономики, не проведена индустриализация, примитивность техники и технологии, низкая продуктивность и т.д.); (б) неэффективность применения трудовых ресурсов (высокая безработица, низкая производительность труда, нехватка специалистов и энергичных предпринимателей, плохая организация и слабое стимулирование труда и т.д.); (в) неэффективность государственного управления обществом (бюрократизм, некомпетентность чиновников, коррупция, торможение земельной, законодательной, рыночных и других прогрессивных реформ); (г) неблагоприятные условия для развития стран нехватка пахотных земель и природных ресурсов, «неудобный» тропический климат, диспаритет цен во внешней торговле (страны вынуждены продавать свою продукцию по заниженным, а покупать товары у развитых государств по завышенным ценам), огромные государственные долги, перенаселенность, неграмотность, родоплеменные и кастовые пережитки, гражданские войны, отсутствие воли к развитию у многих людей и т. д.).

В результате отсталые страны попали в своего рода порочный круг бедности: они бедны, потому что имеют отсталое и неэф­фективное производство; а производство таково, поскольку из-за бедности нет средств для инвестиций, чтобы его поднять. Та же схема (рис. 7.10) наглядно показывает, что пути выхода из столь заколдованного круга концентрируются вокруг двух основных направлений. • Во-первых, сами отсталые страны должны решительно пойти по пути широких прогрессивных преобразований в своих обществах. • А во-вторых, необходима активная и действенная помощь им со стороны развиты* государств (улучшение условий взаимной торговли, пересмотр и списание части внешних долгов, помощь инвестициями, передовыми технологиями, в подготовке кадров и т.д.).

* Демографическая проблема охватывает целый комплекс негативных явлений в мировом сообществе, которые порождены двумя глобальными демографическими процессами. (1) так называемым «демографическим взрывом» в развивающихся странах и (2) недовоспроизводством населения в

развитых странах.

«Демографическим взрывом» называют стремительный рост населения планеты во 2 половины ХХ в. За этот короткий исторический период мировое население более чем удвоилось, увеличившись с 2,5 91950) до 5,9 (1998) млрд. чел. (для сравнения: к началу XX в. было чуть более 1,6 млрд. чел.). При этом наиболь­ший прирост населения (> 80 %) приходится на развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. Прогнозы специалистов различны. В частности, некоторые из них предполагают продолжение «взрыва» еще на 4—5 десятков лет стабилизацией численности населения Земли лишь в период 2035-2060 гг. на уровне 9-10 млрд. чел.

В результате «демографического взрыва» в мире набирает силу целый ряд негативных процессов. Так, * в развивающих­ся странах идет абсолютное перенаселение, и, по некоторым оценкам, к 2100 году там может сосредоточиться до 95 % населения Земли. Бурный рост и концентрация населения препятствуют рациональному хозяйствованию и вызывают серьезные проблемы. В частности, одна из них состоит в том, что катастрофически усиливается антропогенное давление на природу, -вне на нее со стороны людей (чрезмерное потребление природных ресурсов + нарастающая лавина всевозможных отходов, буквально губящих окружающую среду). Далее,* растет неравномерность распределения населения мира по отношению к жизненным ресурсам (пахотным землям, водным источникам, полезным ископаемым и т.д.) * усиливаются межстрановая миграция населения и неоправданная урбанизация (чрезмерное скученность людей в городах), увеличивается число беженцев; * ухудшается условия жизни людей (безработица, низкое потребление, недостаточность образования и пр.).

Из всего сказанного вытекает двоякая задача регулирова­ния и рационализации демографических процессов. * В развитых странах важно нормализовать рождаемость. Так, в середине 1990-х гг. среднестатистическая женщина в Японии рожала 1,4 ребенка, в Италии - 1,5, а в Германии и Испании - лишь 1,2. Для сохранения же имеющейся численности населения (простое воспроизводство населения) «норма», по мнению специалистов, должна составлять в среднем 2-2,5 ребенка.

отсталых странах, напротив, необходимо ограничить высокую рождаемость (как, например, в Китае: 1 семья - 1 ребенок) и сбалансировать рост населения с развитием производства. Для этого надо в первую очередь повысить общую культуру населения и обеспечить подъем его благосостояния, т. к. «демографическое поведение» людей во многом определяется уровнем социально-экономического развития общества. Наблюдатели из Всемирного банка отмечают здесь некоторые положительные сдвиги. Среднее число рождений детей на одну женщину в развивающихся странах уменьшилось с 6,1 в 1965 г. до 3,1 в настоящее время. Благодаря главным образом этому ежегодные темпы прироста населения мира снизились с 2,2% в 1960-х годах, до 1,8 % в 1970-х и до 1,6 % к середине 1990-х гг. Таким образом, есть надежда, что пик «демографического взрыва» уже позади.

* Продовольственная проблема (рис. 7.12) проявляется • в острой нехватке продуктов во многих развивающихся странах (более 70-ти из них вынуждены ввозить продовольствие); • в недоедании и голоде миллионов жителей Земли (по разным оценкам, в мире насчитывается от 500 до 800 млн. голодающих и недоедающих людей); • в несбалансированности и неполноценности их питания (к примеру, среднее суточное потребление килокалорий населением Бангладеш достигает лишь уровня в 1850, а в Гане - еще меньше, 1650, при медицинской норме 2300-2600).

Эта продовольственная необеспеченность слаборазвитых стран органически вытекает из их экономической отсталости и «демографического взрыва». Дело в том, что в целом современная высокоэффективная индустрия продовольствия способна прокормить все нынешнее население Земли. Однако сосредоточена такая индустрия в развитых странах, где, к тому же, и население стабильно или растет умеренно. В странах же развивающихся, как уже отмечалось, и производство малопродуктивно, и перенаселенность угрожающе увеличивается. В результате одна часть человечества озабочена перепроизводством продуктов и проблемами ожирения, а другая - страдает от недоедания и голода.

Следовательно, основные пути решения продовольственной проблемы состоят (а) в развитии и повышении эффективности производства продовольствия прежде всего в слаборазвитых странах, в распространении во всех из них так называемой «зеленойреволюции», (6) в расширении производства и добычи продуктов питания в Мировом океане, (в) в ограничении роста численности населения отсталых стран в соответствии с возможностями производства, а также (г) в помощи мирового сообщества отсталым странам в решении этих задач.

Суть глобальной * проблемы природных ресурсов в том, что человечество больше не может до бесконечности и все возрастающими темпами увеличивать объемы отнимаемых у природы ресурсов. Почему? •*• Во-первых, многие из них невозобновляемы и не столь уж далеки от исчерпания. К примеру, ископаемого топлива (нефть, уголь, газ) при нынешних темпах энергопотребления может хватить лишь на 150-170 лет. *• Во-вторых, массированные добыча, переработка и само использование ресурсов часто наносят огромный ущерб окружающей среде и постепенно разрушают сложившееся в природных системах равновесие. Так, масштабные вырубки тропических лесов все больше и больше сокращают «легкие» нашей планеты. А ежегодное выбрасывание в атмосферу, воду и почву около 1 млрд. тонн отходов (бывает, и токсичных) губит и отравляет природу и вызывает тяжелые заболевания животных и людей.

Понятно, что человечество не может существовать без обеспечения себя энергией и сырьем и без определенного экономического роста. Однако необходимо принципиально измелить модель экономического роста: перенести акцент с бесконечного наращивания объемов ресурсов на всемерную рационализацию их производства и потребления. В результате повышение жизненного уровня людей будет достигаться с относительно меньшими затратами ресурсов.

К примеру, в российской энергетике, по данным специалистов, ежегодные потери ресурсов из-за их нерационального использования достигают 30 % и оцениваются примерно в 20 млрд. долл. США.

Конкретными путями такой рационализации могут быть • снижение энерго- и материалоемкости производства; Ш замена в энергетике нефти и угля менее «грязным» газом; • развитие нетрадиционной энергетики - солнечной, ветровой, морских приливов, атомной, геотермальной (использующей внутреннее тепло Земли — пар и горячую воду), а в перспективе - распространение практически неисчерпаемой и экологически чистой энергии термоядерного синтеза; • стимулирование рационального и экономного потребления ресурсов в производстве и в быту, в частности, [установление высокой и дифференцированной (по степени редкости и расхода) платы за используемые ресурсы].