Республика и ее формы.

В качестве своеобразного антипода монархии еще в античную эпоху возник другой тип государства по способу организации власти - республика. В современной политически практике эта государственная форма наиболее распространена сам термин «республика» указывает на ее главную особенность – формирование органов государственной власти на основе всеобщих выборов. Ключевую роль в структуре высших республиканских властей играют две фигуры: парламент и президент.

В зависимости от объема и структуры властных полномочий парламента и президента различают три основные формы республики: парламентскую, президентскую и полупрезидентскую. В президентской республике всенародно избранный президент является и главой государства, и главой исполнительной власти. Он подбирает, а иногда и возглавляет правительство. В то же время выборный республиканский парламент в той или иной мере контролирует деятельность правительства и президента, а в случае нарушения ими конституции страны может привлечь их к ответственности (так называемый импичмент). Однако в некоторых странах при определенных условиях и президент имеет право распустить парламент, назначив новые выборы.

В отличие от этого * в парламентской республике президент избирается парламентом (или особой коллегией, составленной на основе парламента) и часто является лишь номинальным главой государства, фактически выполняющим лишь представительские, церемониальные функции (участие в аккредитовании иностранных послов, визиты за рубеж, вручение наград и т. п.). Выборный парламент формирует и контролирует правительство и может выразить ему вотум - недоверия, отправив а отставку.

В полупрезидентской республике совмещаются признаки первых двух. Исполнительная власть назначается президентом, но с согласия парламента. Правительство ответственно и перед президентом государства, и перед парламентом.

У каждой из этих форм есть свои сильные и слабые стороны. В частности, парламентскую республику могут часто изматывать правительственные отставки и кризисы, если парламент раздроблен на многочисленные конфликтующие группы. По сравнению с этим президентский вариант республики обеспечивает большую стабильность власти в обществе, поскольку ради самосохранения законодательная и исполнительная ветви вынуждены сотрудничать, а президент может помогать им искать согласия.

Наиболее рельефно президентская республика проявляется в США, где избранный американцами глава государства всегда «ко­мандует» и кабинетом министров. Эту же форму, видимо имеют сегодня и такие страны, как Аргентина, Боливия, Венесуэла, Гватемала, Мексика, Филиппины, Финляндия, и другие. К парламентским республикам можно отнести Австрию, Индию, Исландию, Италию, ФРГ, Швейцарию и ряд других государств.