Проблема легитимности власти

Важнейшим фактором для власти является доверие, позволяющее влиять на умы и поведение людей. Неверие в возможности носителя власти вызывает сопротивление государству. Власть – понятие правовое, это законное право принимать решения, обязательные для всего общества. Важное значение здесь имеет легитимность. Законность власти можно определить как степень естественного признания населением страны обоснованности и необходимости данной политической власти и ее носителя.

Легитимность может, выражена в добровольном принятии обществом той или иной формы правления, власти того или иного класса и т.п. В том случае легитимность возникает из однородности общественных установок, правил, традиций, в силу которых власть исполняется тем или иным представителем.

Макс Вебер выделил три типа легитимности, отражающих особенности мотивов подчинения:

1. Традиционная легитимность возникает благодаря традициям, привычке повиноваться, вере в непоколебимость и священность существующих порядков. Такая легитимность характерна для монархий, в которых вновь и вновь воспроизводится отношения власти, сложившиеся на протяжении многих веков. Власть традиций такова, что, когда лидеры нарушают ее, они могут потерять легитимность в глазах масс. Традиционная легитимность отличается прочностью.

2. Харизматическая легитимность основана на вере в исключительные качества руководителя, т.е. в его харизму. Такой способ легитимности наблюдается в периоды революционных перемен, когда новая власть не может опереться на авторитет традиций. Сознательно культивируется величие самой личности вождя, авторитет которого освящает институты власти, тем самым обеспечивается их признание и принятие населением. Такой вид легитимности нестабилен, поскольку после смерти лидера появляется проблема преемственности власти.

3. Легальная или рационально-правовая легитимность происходит на основе сложившихся процедур. Такая власть не должна ассоциироваться с носителем или традициями. Это власть законов и правил, в рамках которых происходит формирование органов государственной власти. Огромную роль здесь играет доверие институтам государства и законодательству.

4. Помимо этих трех классических способов легитимности в XX веке формируются новые. Например, идеологическая легитимность. Ее суть в оправдании власти с помощью идеологии, вносимой в массовое сознание. Идеология обосновывает право на управление соответствием власти интересам народа, нации или класса.

Именно вера в законность режима обеспечивает стабильность политической системы. Объектами легитимности выступают политические элиты, администрации, нормы и структуры режима.

Проблема легитимности – в значительной мере проблема участия масс в управлении государством, что создает общую причастность людей к политике, проводимой властью. Неспособность системы обеспечить участие подрывает ее легитимность. В заключении еще раз хотелось бы подчеркнуть, что именно феномен власти отделяет политическую систему от других сторон общественной организации.