25. Партия народной свободы (кадеты). Место кадетов в системе политических партий россии

Конституционно-демократическая партия являлась одной из наиболее влиятельных политических партий начала XX века, представляла левое крыло российского либерализма.

Ее исто­рию можно разделить на пять периодов, каждому из которых были свойственны свои особенности партийной эволюции, стратегии и тактики:

Первый период - организационный (1902-1905 гг.).

Второй - думский (1906 - октябрь 1917 г.).

Третий - межреволюционный или республиканский (фев­раль - октябрь 1917 г.).

Четвертый - гражданская война (ноябрь 1917 г. - 1920 г.).

Пятый - эмиграционный (1920-1930 гг.).

Следует напомнить, что в России либерализм как идейно-политическое течение возник в период кризиса феодально-кре­постнического строя в первой половине XIX в. Это так называ­емый правительственный либерализм. Он развивался как ком­промиссное течение под влиянием общественно-политической борьбы, связанной с реформами М. М. Сперанского и П. Д. Ки­селева. Теория постепенности реформ и мирного разрешения общественных проблем, присущая сторонникам правительс­твенного либерализма, получила свое дальнейшее развитие в 50-е гг., что было связано с подготовкой и проведением рефор­мы 1861 г. Один из авторов этой теории - историк и социолог К. Д. Кавелин. Сторонники правительственного либерализма отстаивали идею сохранения в стране неограниченного самоде­ржавия и того общественного строя, который сложился за всю многовековую историю России.

Реформы 60-70-х гг. XIX в. явились отправной точкой для зарождения земского либерализма. В основе политических ус­тремлений земских либералов было желание расширить сферу деятельности земств, а также получить право на участие в го­сударственном управлении. Основными носителями либераль­ных идей в это время выступали обуржуазившиеся слои дво­рянства и интеллигенции. Либеральные помещики, благодаря активному участию в земских органах управления, значительно раньше, чем торгово-промышленная буржуазия, начали сплачи­ваться в политическую силу.

На рубеже Х1Х-ХХ вв. социальная база российского либе­рализма значительно расширилась за счет вовлечения в борьбу самых различных представителей интеллигенции (учителей, врачей, агрономов, студентов и т. д.). Одновременно наблюда­ется процесс перегруппировки сил, который можно рассматри­вать как подготовительный этап создания политических партий. По существу, возникает «новый», буржуазно-интеллигентский по своей природе, либерализм, который отличался большей де­мократичностью по сравнению с либерализмом земских деяте­лей, более конкретными политическими установками и более четкой самоорганизацией.

Так, в 1899 г. группа земских либералов объединилась в по­лулегальный кружок «Беседа», а в ноябре 1903 г. левое крыло земцев-либералов создало «Союз земцев-конституционалис­тов». Одновременно вокруг журнала «Освобождение», редак­тируемого бывшим «легальным марксистом» П. Б. Струве, группируются представители буржуазной интеллигенции и ли­беральных земцев, которые в январе 1904 г. создают «Союз ос­вобождения». В мае 1905 г., уже в условиях начавшейся буржу­азно-демократической революции, в Москве создается «Союз Союзов» (председатель П. Н. Милюков), который призван был установить организационные связи с центральными органа­ми всех антимонархических сил (левых политических партий, профессионально-политических союзов и т. д.).

Главное требо­вание «Союза Союзов» сводилось к созданию представитель­ного центрального органа России - Государственной думы, из­бираемого путем всеобщего, равного и тайного голосования.

Таким образом, к середине 1905 г. либералы России в значи­тельной мере консолидировали свои силы и вплотную подош­ли к образованию политических партий. В сентябре 1905 г. на съезде земских и городских деятелей была обсуждена выдвину­тая «Союзом освобождения» программа будущей партии либе­ральной буржуазии.

Однако исторической реальностью является то, что царский манифест 17 октября 1905 г. расколол не только единый антиса­модержавный фронт, но и вызвал поляризацию политических сил внутри либеральной буржуазии. Это привело к образова­нию двух крупнейших либерально-буржуазных партий Россий­ской империи - конституционно-демократической (кадетов) и партии «Союз 17 октября» (октябристов), филиалы которых были созданы и на территории Беларуси.

Организационно партия кадетов оформилась на своем 1 (Учредительном) съезде, который проходил в Москве 12-18 ок­тября 1905 г. На нем присутствовал 81 делегат. Съезд принял программу и устав партии, избрал временный Центральный комитет. Окончательно партия конституировалась на II съезде, проходившем с 4 по 11 января 1906 г. в Петербурге. Съезд внес некоторые дополнения и изменения в программу и устав пар­тии, избрал постоянный ЦК, который возглавил князь Павел Долгоруков. К основному наименованию партии было добавле­но: «Партия народной свободы» (ПНС).

Программный пункт о форме государственного строя России сформулирован в пользу конституционной и парламентской монархии. Официальными органами партии стали ежедневная газета «Речь» и еженедель­ник «Вестник партии народной свободы». Кадетской ориента­ции придерживалось около 70 центральных и местных газет и журналов.

ЦК партии кадетов состоял из двух отделов: Петербургского и Московского. Главными функциями Петербургского отдела ЦК являлись: дальнейшая разработка программы партии, зако­нопроектов для внесения в Государственную думу, руководство деятельностью думской фракции. Московский отдел ЦК в ос­новном занимался организационно-партийной, агитационной, пропагандистской и издательской работой. В целом же ЦК осу­ществлял контроль над выполнением решений съездов, кон­ференций, руководил партийным строительством на местах, периодически созывал совещания с представителями местных комитетов, определял тактическую линию партии и депутатс­кой фракции в Думе.