logo search
Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России

Социальные проблемы и участие нко в разработке политики

Таблица 1. Как Вы считаете, какие стороны, сферы социальной жизни требуют в России первоочередных изменений, реформирования?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

трудовые отношения, занятость

40

52

30

60

социальная поддержка населения

69

60

78

57

пенсионное обеспечение

14

12

15

19

здравоохранение и спорт

21

32

11

14

социальное страхование

4

-

7

10

наука и образование

35

36

33

29

экология

15

8

22

10

Таблица 2. А какие социальные проблемы именно Вашего региона (города, района, в котором Вы живете) являются наиболее острыми, требуют первоочередного решения?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

безработица, недостаток рабочих мест

27

28

26

38

низкая оплата труда

50

52

48

50

несвоевременная выплата зарплат

2

-

4

2

несвоевременная выплата пенсий, пособий

2

-

4

-

система назначения, распределения социальных пособий

14

4

22

12

ограничение возможностей для развития предпринимательства

27

16

37

24

экологическая ситуация, состояние окружающей среды

27

28

26

14

обеспеченность населения продуктами питания, товарами народного потребления

2

4

-

-

бедность, низкий уровень жизни населения

48

44

52

55

состояние дошкольных учреждений

14

16

11

12

состояние науки, научных учреждений

15

28

4

10

санитарное состояние города (района)

25

24

26

19

общественный правопорядок, уровень преступности

39

28

48

50

рост числа вынужденных переселенцев

12

12

11

19

отток коренного населения из региона

4

4

4

2

отсутствие условий для занятий спортом, состояние спортивных сооружений

15

12

19

5

состояние жилищно-коммунального хозяйства

56

68

44

71

бытовое обслуживание населения

2

-

4

-

медицинское обслуживание населения

31

32

30

29

обеспеченность населения медикаментами

6

-

11

7

рост наркомании, проституции

25

36

15

43

распространение СПИДа

19

20

19

12

другое

17

16

19

10

затрудняюсь определить

-

-

-

-

Таблица 3. На преодоление, смягчение каких социальных проблем были, в первую очередь, направлены усилия некоммерческих организаций Вашего региона/организации при разработке социальной политики?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

безработица, недостаток рабочих мест

33

32

33

низкая оплата труда

10

4

15

несвоевременная выплата зарплат

2

-

4

несвоевременная выплата пенсий, пособий

8

12

4

система назначения, распределения социальных пособий

21

24

19

ограничение возможностей для развития предпринимательства

35

36

33

экологическая ситуация, состояние окружающей среды

39

44

33

обеспеченность населения продуктами питания, товарами народного потребления

2

-

4

состояние дошкольных учреждений

17

20

15

состояние науки, научных учреждений

8

8

7

санитарное состояние города (района)

33

44

22

общественный правопорядок, уровень преступности

37

24

48

рост числа вынужденных переселенцев

17

24

11

отток коренного населения из региона

2

4

-

отсутствие условий для занятий спортом, состояние спортивных сооружений

35

40

30

состояние жилищно-коммунального хозяйства

37

44

30

бытовое обслуживание населения

14

8

19

медицинское обслуживание населения

35

24

44

обеспеченность населения медикаментами

19

20

19

рост наркомании, проституции

52

76

30

распространение СПИДа

29

44

15

другое

29

12

44

не участвовали в разработке социальной политики

-

-

-

затрудняюсь определить

-

-

-

Таблица 4. Как Вы считаете, что наиболее важно для совершенствования социальной политики в современной России?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

разработка и принятие новых законопроектов, реформирование социальной политики

35

24

44

12

финансовое обеспечение уже существующих законов, решений

25

28

22

45

обеспечение гарантий и контроля принятых решений

35

44

26

38

другое

4

-

7

5

затрудняюсь определить

2

4

-

-

Таблица 5. Насколько важно, на Ваш взгляд, участие НКО/Вашей организации в разработке социальной политики, в принятии новых законопроектов?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

очень важно, это одно из основных направлений деятельности НКО/нашей организации

50

36

63

31

важно в той же мере, как и остальные направления деятельности НКО/ нашей организации

46

56

37

62

совсем не важно, это второстепенное направление деятельности НКО/ нашей организации

-

-

-

-

затрудняюсь определить

4

8

-

7

Таблица 6. Как Вы считаете, для того, чтобы добиться наибольших успехов в разработке социальной политики на каком, преимущественно, уровне НКО /Ваша организация должны взаимодействовать с законодательной властью?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

взаимодействовать с законодательными органами на федеральном уровне, в масштабах всей страны

54

44

63

57

взаимодействовать с законодательными органами на региональном уровне, в масштабах федерального округа, республики, края, области

87

88

85

76

взаимодействовать на муниципальном уровне, в масштабах города,

89

92

85

64

другое

10

12

7

5

затрудняюсь определить

2

4

-

7

Таблица 7. Как Вы относитесь в целом, к деятельности НКО по разработке социальной политики? Как характеризуете ее?

ЗВ

положительно, способствует разработке социальной политики

81

безразлично, не способствует разработке социальной политики, но и не препятствует

7

отрицательно, препятствует разработке социальной политики

-

ничего не знаю об этой деятельности

-

затрудняюсь ответить

12

Таблица 8. Как, на Ваш взгляд, изменилось взаимодействие НКО/Вашей организации с законодательной властью за период 2000-2002 гг.?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

взаимодействие усилилось, стало более интенсивным

64

60

67

50

взаимодействие осталось без изменений, на прежнем уровне

21

28

15

33

взаимодействие ослабло, стало менее интенсивным

8

8

7

7

затрудняюсь определить

8

4

11

10

Таблица 9. Как известно, разные НКО работают с различными группами населения. Как Вы считаете, какие из организаций Вашего региона наиболее успешно участвуют в разработке социальной политики? Это те организации, которые работают с...

РЦ

ЗВ

детьми в целом

84

57

трудящейся молодежью

4

14

студентами

32

21

воспитанниками детских учреждений

28

17

инвалидами, тяжелобольными

88

67

многодетными семьями

28

29

пенсионерами, ветеранами

64

57

безработными

4

5

женщинами, матерями-одиночками

60

21

беженцами, вынужденными переселенцами

36

12

военнослужащими и членами их семей

56

19

заключенными в местах лишения свободы

20

7

бывшими заключенными

12

5

наркоманами, алкоголиками

40

26

бездомными

4

1

другими

16

10

затрудняюсь определить

-

7

Таблица 10. Можете ли Вы сказать, что позиция НКО/ Вашей организации по основным вопросам разработки социальной политики Вашего региона совпадает с позицией региональной власти?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ18

да

19

16

22

24

скорее «да», чем «нет»

46

40

52

57

скорее «нет», чем «да»

17

20

15

5

нет

8

8

7

2

затрудняюсь определить

10

16

4

12

Таблица 11. Чем Вы объясняете то, что позиция НКО по основным вопросам разработки социальной политики вашего региона совпадает/не совпадает с позицией региональной власти?19

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ20

дали объяснение совпадения

21

20

22

31

дали объяснение несовпадения

14

16

11

2

затрудняюсь объяснить

65

64

67

67

Таблица 12. А есть ли решения или действия региональной власти в области социальной политики, которые настолько не совпадают с позицией Вашей организации, что вызывают у Вас протест?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ21

да, таких решений немало

14

16

11

5

да, есть отдельные такие решения

52

40

63

33

нет таких решений

21

24

19

36

затрудняюсь определить

14

20

7

26

Таблица 13. Как Вы оцениваете в целом результативность деятельность НКО/Вашей организации по разработке социальной политики?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

очень положительно

6

4

7

17

скорее положительно, чем отрицательно

71

72

70

71

скорее отрицательно, чем положительно

12

16

7

7

резко отрицательно

-

-

-

5

затрудняюсь оценить

12

8

15

-

Таблица 14. Что, на Ваш взгляд, в наибольшей мере мешает, препятствует деятельности НКО/Вашей организации в разработке социальной политики?

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

чрезмерные амбиции НКО

12

недостаточная поддержка, понимание со стороны законодательных органов22

44

44

44

31

сложность прямых контактов с законодательной властью на федеральном уровне23

33

36

30

12

недостаточное финансирование

37

16

56

41

неразвитость федерального законодательства

29

28

30

33

неразвитость регионального законодательства

37

32

41

33

организация работы НКО в целом

15

12

19

17

отсутствие лидеров в организациях

4

-

7

17

недостаточный профессионализм сотрудников НКО

44

60

30

29

отсутствие должной поддержки, доверия к НКО со стороны депутата24

42

60

26

19

неразвитость информационной базы

21

28

15

14

слабая связь НКО между собой

19

16

22

29

низкая правовая культура в целом

37

32

41

43

низкая гражданская активность населения

52

52

52

48

недостаточная обеспеченность НКО компьютерной, оргтехникой, транспортом

15

8

22

14

иные препятствия

10

8

11

12

ничто не препятствует

-

-

-

2

затрудняюсь ответить

4

4

4

2

Таблица 15. А что в наибольшей мере помогает, способствует деятельности НКО в разработке социальной политики?25

НКО и РЦ

РЦ

НКО

ЗВ

поддержка, понимание со стороны законодательных органов26

19

20

19

50

прямые контакты с законодательной властью на федеральном уровне27

12

8

15

50

достаточное финансирование

4

4

4

19

развитие законодательной базы на федеральном уровне

8

4

11

31

развитие законодательной базы на региональном уровне

14

4

22

26

организация работы НКО в целом

25

16

33

19

лидеры НКО

54

64

44

41

профессиональная подготовка сотрудников НКО

40

36

44

33

поддержка, доверие к НКО со стороны депутатов

19

16

22

36

развитие информационной базы

29

20

37

10

методическое обеспечение, поддержка

37

40

33

7

правовая культура в целом

8

8

7

12

гражданская активность населения

21

24

19

29

обеспеченность НКО компьютерной, оргтехникой, транспортом

14

12

15

2

связь НКО между собой

40

40

41

2

иное

10

12

7

-

ничто не препятствует

2

-

4

2

затрудняюсь ответить

8

12

4

5