48 Раздел I. Историко-методологическое введение

Л. Пай, К. Бойме, С. Липсет, У. Розенбаум, М. Дюверже, Д. Каванах,Е. Вятр и др.

В русле этого подхода, как подчеркивает Б.Г. Капустин, ｫкультурные символы (смыслы и значения) и есть то, что опосредует взаимодействие людей и условий их жизни, лишая последние эффекта прямого действияｻ.

Роберт Даль (1915)— американский исследователь, известен в первую очередь своими работами по теории демократии:ｫВведение в экономическую демократиюｻ,ｫВведение в теорию демократииｻ,ｫО демо-

кратииｻ,ｫПолиархияｻ,ｫДемократия, свобода и равенствоｻ,ｫДемократия и ее критикиｻ и др.

Даль осуществляет анализ развития демократии на протяжении всей истории человечества, исследует проблемы соотношения большинства и меньшинства в процессе развития демократии, рассматривает дилемму равенства и свободы в историческом развитии.

Полиархическая модель демократии, разработанная им в 50-е годы, предполагает высокий уровень участия граждан и открытое политическое соперничество различных групп и политических лидеров в борьбе

за голоса избирателей и участие в институтах принятия решений. Вместе с тем исследователь обращает внимание на низкую эффективность избирателей и общественного мнения формировать компетентные позиции относительно акций власти или важных политических событий. В одной из своих статей Роберт Даль подчеркивает: ｫДаже в странах, где демократические институты существуют на протяжении уже нескольких

поколений, приходится сталкиваться со все большим числом фактов, указывающих на недостаточную компетентность гражданｻ1. Усложнение социально-политических и экономических процессов, возрастание

связей и зависимостей, бурный рост объема информации, который необходимо осмыслить для принятия гражданином самостоятельного решения, накладывается на все больший дефицит времени. И не только времени. Компетентные решения требуют и финансовых средств, и Даль Р. Проблемы гражданской компетентности// Политическая наука. 1992.

№2. Проблема демократии в политической мысли XX столетия. — М., 1999. — С.

37. Р. Дальуказывает в этой статье на три причины низкой компетенции граждан: изменение масштабов общественной жизни, возрастающая сложность социальных процессов, изменения в технологии коммуникаций.