Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями (ч. 4 ст. 45 Закона Саратовской области).

Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Саратовской области (п.1 ст. 50 Федерального закона).

Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь. (ч. 3 ст. 45 Закона Саратовской области).

Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссию области вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации (Приложение 3).

Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию Саратовской области уведомления, в установленные сроки в соответствии с частью 5 статьи 45 Закона Саратовской области (ч. 6 ст. 45 Закона Саратовской области).

Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 45 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации (независимо от форм собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, соответственно бесплатное или платное эфирное время и печатную площадь обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией области (см. постановление избирательной комиссии области от 15 июня 2012 года № 118/1-4). Данные этого учета не позднее чем через 10 дней со дня голосования должны быть представлены в избирательную комиссию области.

Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 7 статьи 45 Закона Саратовской области учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования (ч. 8 ст. 45 Закона Саратовской области).

Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади (ч. 10 ст. 45 Закона Саратовской области). В договоре на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади указывается стоимость предоставленного бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади (исходя из опубликованных расценок) (см. постановление избирательной комиссии Саратовской области от 15 июня 2012 года № 118/2-4).

В соответствии с Федеральным законом расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций областных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (ч.9 ст. 45 Закона Саратовской области).