М. Вебер о традиционном господстве и патримониальной бюрократии
М. Вебер «Хозяйство и общество»
Власть – способность осуществлять свою волю в рамках определенных социальных отношений. Вебера интересовала политическая власть. Для обоснования такой власти Вебер ввел господство.
3 основные типа господства:
Традиционное - состоит из чиновников, которые руководствуются традициями, важны отношения личной преданности
Харизматическое – вера в качества лидера
Легальное – Самый поздний тип, отягощён пережитками других типов
Традиционное господство рассматривается исторически.
Формы:
Патриархальное господство - самая древняя форма. Вера в святость существующего порядка вещей. Традиции вездесущи, поэтому аппарат управления не нужен.
Патримониальное господство – пережитки есть в современных системах. Корни - в Римской Империи. Патримоний – частная казна государя, неподотчётная сенату.
В распоряжении правителя находится особый аппарат управления + военные образования, что дает ему возможность игнорировать традиции.
Назначение зависит от правителя – на принципе личной преданности, следовательно деформация отношения чиновника к должности. Знал, что чиновника выделили, наградили, он начинает рассматривать должность как форму собственности, награду. Границы положения членов четко не определены, они определяются в ходе борьбы за власть.
Регулярного денежного жалования они не получали. Они получали Бенефиции (собственность обусловленная службой). Собственность давалась пожизненно – присвоение должности.
Формы патримониального господства:
Султанизм - централизованное господство. Опора на военных.
Феодализм - чиновники на местах присваивают себе властные полномочия и ресурсы связанные с ними.
Так бюрократия во Франции. Была практика торговли местами в парламенте. Провинциальные чиновники саботировали решения центральной власти, которые не отвечали их интересам.
Поэтому формируется институт интендантов – королевские чиновники, которые назначаются в провинцию без права собственности на свою должность – противовес патримониальной бюрократии.
В результате - было два аппарата, которые враждовали.
Понятие патримониальной бюрократии не представляет собой отдельного типа. Это скорее понятие по отношению к определенному виду бюрократии.
-
Содержание
- 1) Классические подходы к политической стратификации общества
- 2) Элитология. Элитизм. Элитаризм. Эгалитаризм.
- 3) Понятие элиты
- 4) Рекрутирование элит
- Истоки элитизма в политической мысли
- Концепции правящего класса Моски
- Вильфредо Парето о сущности типологии и динамике элиты
- Партийная элита Михельс и Острогорский
- Теория элит в современной и западной политологии
- Элитизм и плюрализм, дискуссия о структуре власти в сша
- Зарождение проблематики бюрократии в политической теории 19 века
- М. Вебер о традиционном господстве и патримониальной бюрократии
- М. Вебер о легальном господстве рациональной бюрократии
- Проблема политической власти бюрократии в творчестве Вебера. Теория плебисцитарной бюрократии.
- Критика классической теории бюрократии
- Основные подходы к анализу государственного управления во второй половине 20го века
- Проблемы бюрократизации в англо-американской политической науке
- Мишель Крозье о бюрократии во Франции
- 2 Архетипа бюрократии.
- Эволюция марксистской концепции в России
- Бюрократия как правящий класс российского общества
- Боярство на Руси
- Динамика элит в Российской империи
- Советская номенклатура
- Становление и мобилизация номенклатурной элиты в ссср
- Демобилизация номенклатуры и особенности ее развития в военные годы
- Возниконовение политической элиты в постсоветской россии
- Состав и особенности современной российской элиты
- Административно-политическая элита в современной России
- Особенности рекрутирования постсоветской элиты