1. Понятие политической культуры

С момента своего возникновения политика как главная сфера публичной жизни имела ценностно-нормативное измерение, в котором выражались представления людей об общественном благе, о наиболее справедливом устройстве общества. Все сформировавшиеся политические системы отражали определенный исторический уровень человеческих стремлений и возможностей. Все установившиеся политические институты, их социальное предназначение, формы взаимодействия власти и общества имеют смысл и необходимую устойчивость только в контексте существующей политической культуры. Поэтому стремление построить политическую демократию, создавая лишь формальный набор демократических институтов и правил, не опирающихся на соответствующую политическую культуру, обречено на провал. Отсю-

-----184-----

да вытекает огромная роль и значимость политической культуры в осмыслении политических процессов.

Понятие политической культуры возникло в рамках западной научной традиции. Формально словосочетание «политическая культура» впервые встречается в труде немецкого просветителя И. Г. Гердера (1744-1803) «Идеи к философии истории человечества». Однако он не дал этому понятию научного определения, тем самым не ввел его в научный оборот. Поэтому понятие «политическая культура» как научная категория возникла лишь в современной политической мысли.

В настоящее время существуют десятки определений политической культуры. Однако приоритет принадлежит американскому политологу Габриэлю Алмонду, который в статье «Сравнительные политические системы» (1956) впервые предпринял попытку разработки концепции политической культуры. В дальнейшем он совместно с Сиднеем Вербой в работе «Гражданская культура» (1963) определил политическую культуру как систему ценностей, глубоко укоренившихся в сознании мотиваций или ориентацией и установок, регулирующих поведение людей в ситуациях, имеющих отношение к политике. Политическая культура есть то, каким образом политическая система, политический процесс и политический курс интернализируются в когнитивных представлениях, чувствах и оценках населения того или иного общества.

Современная политология к классическому определению политической культуры, предложенному Алмондом и его последователями, добавила новый компонент — политическое поведение. Политическое поведение есть часть культуры. Если мы ограничимся лишь политическими ориентациями, то политическая культура будет рассматриваться лишь в рамках политического сознания. Поэтому современное понятие политической культуры объединяет в себе политическое сознание и политическое поведение.

К сфере политического сознания относятся следующие характеристики:

• степень интереса субъекта к политике;

• отношение к политическим институтам;

• отношение к другим участникам политического процесса;

• готовность принять личное участие в политике;

• представление о «правилах политической игры»;

-----185-----

• характер политической самоидентификации;

• политический язык.

К сфере политического поведения относятся следующие характеристики:

• формы и степень участия в политической жизни;

формы и уровень взаимодействия с политическими институтами;

формы и уровень взаимодействия с институтами гражданского общества;

• тип электорального поведения.

А. И. Соловьев, обобщая различные подходы к понятию политической культуры, определяет ее как совокупность типичных для конкретной страны (группы стран) форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смыслах и целях развития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношения государства и общества (68)

Политической культуре свойственны определенные функции в политической жизни. К важнейшим можно отнести следующие функции:

• нормативная, задающая субъектам определенные нормыи стандарты политического мышления и поведения;

• идентификации, раскрывающая потребность в пониманиисвоей групповой принадлежности;

• ориентации, характеризующая стремление субъекта к смысловому отображению политических явлений, своих возможностейпри реализации прав и свобод;

• адаптации, выражающая потребность субъекта в приспособлении к существующей политической среде и ее изменениям;

• интеграции, обеспечивающая субъекту возможность существования в рамках политической общности, сохранения целостности политической системы;

• социализации, характеризующая приобретение субъектом определенных политических знаний и навыков политического поведения;

__________

(68) См.: Соловьев А. И. Политология: Политические теории, политические технологии. М., 2000. С. 375.

-----186-----

• репродукции, способствующая воспроизводству данной системы политических отношений, преемственности и непрерывности политического процесса;

• коммуникации, обеспечивающая саму возможность взаимодействия субъектов и институтов власти на основе общепринятыхтерминов, символов и стереотипов.