logo search
politologia

33. Державна бюрократія як складова частина політичної еліти.

Частиною правлячої еліти є бюрократичний апарат. Iнодi він вважається складовою політичної еліти. Представники бюрократичної еліти надiленi повноваженнями для прийняття важливих рішень, що часто є визначальними. Вони мають змогу істотно впливати на характер і на реалiзацiю політичних рішень, які самі ж готують.

Політичні еліти здійснюють свою владу над народом через державну бюрократію (апарат), яка виконує роль посередника між вершиною політичної системи (політичною елітою) і її основою (громадянами). Держбюрократія є провідником і виконавцем рішень політичної еліти, заломлює їх через призму конкретних ситуацій у своєму професійному середовищі - судді, міліціонера, податкового інспектора і тому подібне Держбюрократія претендує, з одного боку, на вираження інтересів панівного класу і усього суспільства, а з іншої - має власні інтереси збереження і зміцнення свого статусу. Якщо держбюрократію не контролювати, то вона має тенденцію до розширення своїх владних повноважень. Це веде до бюрократизації політичної системи. Макс Вебер не випадково стверджував, що проблема влади в суспільстві - це проблема контролю над бюрократією. Слабкість держбюрократії смертельна для будь-якої політичної системи. Вона є необхідне зло, без якого не обійтися. В період соціальних революцій відбувається заміна одних бюрократів на інших або по соціальному положенню (як було при більшовиках), або за національною ознакою, як це відбувається зараз в колишніх республіках СРСР.