Заключение

Рассмотрев, на наш взгляд, достаточно актуальную тему исследования хотелось бы сделать следующие выводы.

На наш взгляд, правовая политика -- это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность государственных и муниципальных органов по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление дисциплины, законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокого уровня правовой культуры и жизни общества и личности.

Правовая политика призвана управлять процессами правового развития конкретной страны, повышать степень упорядоченности и организации юридического бытия.

Правовая политика представляет собой систему приоритетов в юридической деятельности, в правовой сфере, основывается на принципах конституции и общепризнанных нормах международного права, находит свое преимущественное выражение в правовых актах конкретной страны. Она ориентирует общество и соответствующие органы государства и местного самоуправления на решение актуальных проблем -- на защиту прав и законных интересов субъектов, прогрессивно-юридическое развитие той или иной страны и совершенствование ее правового регулирования. Правовая политика необходима для формирования полноценной и эффективной правовой системы страны и региона.

Правовая политика есть обусловленная системой основополагающих политико-правовых идей и принципов сознательно-волевая, последовательная деятельность субъектов правовой действительности, направленная на научно обоснованное использование права для надлежащей организации общественной жизни. В связи с проводимыми в России политико-правовыми преобразованиями выработка научно обоснованной и эффективной правовой политики становится первоочередной задачей современной юридической науки и практики. От степени решения этой задачи зависит легитимный характер реформ и их проведение в правовом русле.

В формировании и реализации правовой политики в большей или меньшей степени принимают участие все субъекты политико-правовой жизни. От высших представительных органов государства, определяющих стратегию правовой политики, до органов управления, реализующих тактику, и до отдельного гражданина. Особая роль среди них отводится правотворческим и правоприменительным органам, которые, формируя и реализуя основные направления правовой политики, создают правовые предписания и методами убеждения и принуждения добиваются их претворения в жизнь.

В процессе формирования правовой политики определяются виды общественных отношений, подлежащих правовому урегулированию, планируется правотворческая деятельность, устанавливаются режимы регулирования различных отношений, задачи правоприменительным органам, разрабатываются меры по борьбе с преступностью и т. д. Влияние политики на право особенно проявляется в публичном праве, отражающем особенности взаимодействия государства с иными субъектами общественной жизни. Такая политизация объясняется законодательным закреплением в его содержании юридических основ существующего общественно-политического строя. Конституция становится основой существующей правовой политики.

Накопившиеся проблемы и кризисные явления в развитии российского общества ставят перед правовой политикой первоочередные задачи и определяют ее приоритеты:

1. преодоление затянувшегося бессилия власти и усиление ее координирующей роли на основе общенационального представительства;

2. борьба с бюрократизмом и коррупцией, минимизация отчуждения власти от насущных интересов населения;

3. выравнивание баланса в разделении властей и разрешение проблем федерального устройства;

4. поиск оптимального взаимодействия государства, права и общества;

5. улучшение качества принимаемых правовых актов и повышение профессионализма законодателей и правоприменителей;

6. устранение разрыва между декларацией прав человека и практикой их реального использования, усиление нравственных основ в правовой политике и стимулирование социальной активности личности;

7. укрепление законности, правопорядка и реальной демократии.

Список использованных источников

1 Нормативные правовые акты

1.1 Конституция РФ принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г // Российская газета. 2009 г. 21 января.

1.2 Президентское послание Федеральному Собранию 2005 года // Российская газета.2005.26 апреля

2 Специальная, научная, учебная литература

2.3 Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Норма. 2003.

2.3 Иванников И.А. Проблемы государства и права России начала XXI века. Ростов Н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2003.

2.4 Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. М., 2003. ИГ «Юрист».

2.5 Яковлева А.М. Уголовная политика и проблемы криминализации// Проблемы советской уголовной политики/ /отв. Ред. А.И. Коробеев. Владивосток, 1995.

2.6 Морозова И.С. Место и роль льгот в правовой политике государства// Правоведение.1997,№ 4.С. 151; Приходько И.М. Роль юридических ограничений в осуществлении правовой политики в России // Правоведение. 1997. №4 С.348

2.7 Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики: учеб. Пособие. Самара, 1993.С. 520

2.8Рудковский В.А. Правоприменительная политика: сущность и содержание: дис. … канн. Юрид. Наук. Волгоград, 1997.С 354

2.9 Матузов Н.И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики // Правоведение. 1997. С.257.

2.10 Матузов Н.И. Правовая политика: сущность, концепция, реальность // Российская правовая политика. С. 350.

2.11 Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие / А. В. Малько - изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002 - 300 с.

2.12 Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько - изд. 2-е перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004 - 768 с.

2.13 Теория государства и права: учебник для студ. вузов, обучение по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В. К. Бабаева - М.: Юристъ, 1999 - 592 с.

2.14Российская правовая политика: курс лекций/ под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.,2003.С. 202

2.15 Правовая политика России: теория и практика : монография/ П68 под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.С.750

2.16 Правовая политика и развитие российского законодательства в условиях модернизации: сборник докладов / под ред. д-ра юрид. наук А.В. Малько, д-ра юрид. наук В.М. Шафирова, док. юрид. наук А.В. Усса. - Красноярск : СФУ, 2012. - 138 с.

2.17 Бабаев В.К. Теория современного советского права. Н. Новгород, 1991. С. 24.

2.18 См.:Пашенцев Д.А. Теория государства и права России: Учебное пособие / Д. А. Пашенцев - М.: Эксмо, 2004, С. 135.

2.19 Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 1994. С. 589.

2.20 Матузов Н.И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики // Правоведение. 1997. С. 345.