Тема 6. Политическая элита и политическое лидерство
1. Происхождение, виды и функции политических элит
В условиях обновления российского общества остро ощущается влияние общественного фактора. Деятельность различных партий, общественных организаций и движений персонифицируется в конкретных личностях - лидерах и политических элитах. Термин « элита» происходит от французского слова "елите", что означает лучший, отборный, избранный, "избранные люди".
Политическая элита - это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества. Элиты присущи всем обществам и государствам, ее Существование обусловлено действием следующих факторов;
а) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
б) законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом, выступающим условием его эффективности;
в) высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим регулированием;
г) политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.
Эти и многие другие факторы обусловливают элитарность политических структур общества. Политическая элита делится на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, оппозиционную; высшую, которая принимает значимые для государства решения, среднюю, которая выступает барометром общественного мнения, административную - это служащие - управленцы (бюрократия).
В состав политических элит входят высшие руководящие кадры, управленцы и идеологи, представители различных отраслей других слоев общества, духовенство, суждения и мнения которых пользуются огромным авторитетом. По существу политика - это продукт элиты, ее функции выражают интересы всего общества.
Каковы же функции элиты?
1. Элита играет важную роль в определении политической воли социальной группы или класса, в разработке механизмов реализации этой воли.
2. Элита должна формировать политические цели своей группы, класса, их программные документы,
3. Элита является основным резервом руководящих кадров, центром набора и расстановки руководителей по различным участкам политического и государственного управления.
2. Сущность и характерные особенности политического лидера
Анализируя вопрос, необходимо остановиться на определениях лидерства, связанных с различными подходами к трактовке понятия, выделить следующие из них: лидерство как влияние на других людей; как управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений; как особого рода предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке; политический лидер как символ общности и образец политического поведения людей, способный реализовать их интересы с помощью власти.
В общем виде лидерство (от англ. Leader - "ведущий") - это ведущее положение, приоритетное влияние отдельной личности* социальной группы, партии, государства, обусловленное более эффективными результатами деятельности. Сущность лидерства составляют отношения доминирования и подчинения, влияния и следования.
Политическое лидерство - это социальное отношение, выражающее взаимосвязи и взаимодействие социальных общностей по поводу преодоления неравенства их статуса в структуре общества с целью утверждения приоритета своих интересов посредством овладения политической властью»
В политике по характеру и масштабу деятельности различают лидеров трех уровней:
1. Лидеры малых групп, обладающие властью в данном коллективе лиц, имеющих общие интересы.
2. Лидер общественного движения (организации, партии) - лицо, с которым конкретные социальные слои (группы) ассоциируют возможность удовлетворения своих интересов.
3. Лидер третьего уровня - политик, действующий в системе властных отношений, в которой политическое лидерство представлено в виде социального института.
Немецким социологом М.Вебером была обоснована типология лидерства, связанная со способом легитимации власти. Он выделил: 1 традиционное лидерство, основанное на обычаях, традициях; 2рационально-легальное лидерство, связанное с избранием лидера демократическим путем; 3)харизматическое лидерства (от греч. "харизма" - милость, божественный дар), авторитет которого опирается на веру и эмоции. Э.Д-женнингс выделил типы лидеров в зависимости от характера их деятельности: лидер-консерватор (привержен стереотипам социального поведения, стремится консервировать или адаптировать их к изменениям); лидер-реформатор (стремится к изменению идеалов или приведению в соответствие с ними социальной реальности); лидер-революционер (стремится к коренному преобразованию всей общественной жизни). Имеются и другие классификации лидерства.
По отношению к власти можно выделить оппозиционного и властвующего лидера. Оппозиционный тип в свою очередь подразделяется на два подтипа: конфронтационно-оппозиционный, который является непримиримым противником данной власти, и конструктивно-оппозиционный, критикующий данную власть, но не ориентированный на ее немедленное свержение. Властвующие лидеры также подразделяются на два подтипа: эгоцентрический (от лат. эго - я и центр), ориентирующий власть на себя, и социоцентрический, для которого смысл власти состоит в служении Отечеству, выполнении общественного долга.
По типу деятельности различают политиков-идеологов и политиков-организаторов. Политик-идеолог выдвигает новые идеи, политик-организатор не выдвигает принципиально новых идей, но умеет мобилизовать людей на претворение в жизнь концепции идеолога. По отношению к действительности можно выделить типы лидеров-реалистов, фанатиков и романтиков. Реалист, выдвигая определенные цели и задачи, исходит из объективной реальности. Фанатик руководствуется своими устремлениями, навязывает их обществу, совершенно не считаясь с реальностью. Романтик - тип политика, который не обладает развитой способностью адекватно реагировать на изменившиеся условия и корректировать свои действия.
По стилю деятельности выделяются авторитарное лидерство (единоличное направляющее воздействие) и демократическое (вовлекающее членов группы, общности в управление ею).
Характеризуя функции лидерства, следует выделить и раскрыть следующие: социально-организационную (интегративную) - процесс организации и управления, мотивации и интеграции в единую социальную общность; культурно-организационную (социокультурную) - социализация ценностной ориентации людей; нормативно-регулятивную - координация и регулирование политических интересов.
Рекомендуется охарактеризовать личные качества лидеров. К ним относят компетентность, государственный подход к делу, высокую аналитичность ума, большую работоспособность, твердость принципов и убеждений, способность к восприятию альтернатив и поиску нового; умение убедить и вести за собой людей; коммуникабельность, ораторские способности; наличие собственной политической программы; умение бороться за осуществление этой программы; популярность и т.д. Лидер должен учитывать, выражать и отстаивать взгляды той или иной группы, интересы общества для него должны быть выше личных, он должен иметь большие организаторские способности.
Большое значение для эффективной роли лидера имеет авторитет. Политический авторитет - это соответствие лидера тем ожиданиям людей, которые должны проявиться в политической деятельности лидера. Истинный авторитет политического лидера в той или иной социальной группе создается прежде всего выражением и защитой социальных интересов, последовательностью, решительностью, эффективной организацией и проведением политики, основанной на интересах людей.
- Тема I. Введение. Политология как учебный предмет цели и задачи курса
- 2. Политология как учебный предмет
- Тема:2 власть и властные отношения
- 2. Субъект, объект» ресурсы и формы власти
- Тема 3. Политическая система общества
- 2. Базовые модели политической системы: типология и характерные черты
- Тема 4 государство в политической системе общества
- 1. Место и роль государства в политической системе общества
- 2. Правовое государство и гражданское общество
- 3. Пути реформирования государственной власти в Российской Федерации
- Тема 5. Политические партии, общественные организации и движения как субъекты политических отношений
- 2. Общественно-политические организации и движения: содержание и формы проявления их деятельности
- Тема 6. Политическая элита и политическое лидерство
- 3. Политический лидер в переходных политических процессах
- Тема 7. Политическая культура
- Тема 8. Демократия как форма власти и средство политического процесса
- 1. Демократия, ее сущность и принципы
- 2. Права человека и защищенность личности
- 3. Формирование демократии в России