33. Сущность и структура политического процесса

Политический процесс - это ход развития политических явлений, совокупность действия политических субъектов по осуществлению своих ролей и функций в сфере власти, обеспечивающих формирование и функционирование политической системы общества.

В структуре политического процесса принято выделять по меньшей мере 4 значимых компонента:

• субъекты политического процесса (институционализированные и неинституционализированные);

• политические интересы данных субъектов;

• политическая деятельность людей (профессиональная политическая деятельность и политическое участие рядовых граждан);

• политические отношения, складывающиеся в результате деятельности субъектов политического процесса.

Профессиональный политик должен прежде всего уметь: а) анализировать массу разнообразной информации; б) добиваться поддержки избирателей; в) организовывать взаимодействие политических персон, групп, фракций; г) «продавливать» представляющиеся ему нужными решения через стену сопротивления оппозиционеров, чиновников, равнодушных и т.д.

Внутри обычного цикла политического процесса можно выделить несколько фаз, или стадий, осуществления в нем основных функций политики.

На первой стадии происходит «артикуляция интересов» различных социальных групп, осознающих, что без воздействия на политическую власть им не решить свои проблемы. Их оформление и выражение берут на себя многочисленные «группы интересов» (профсоюзы, ассоциации потребителей и пр.)

Вторая стадия характеризуется «агрегацией интересов», т.е. процессом укрупнения. сведения относительно мелких частичных интересов в некий обобщенный интерес;

На третьей стадии политического процесса тем или иным способом достигается согласие основных заинтересованных сил и происходит выработка определенной политики, что является результатом деятельности главным образом представительных органов власти.

И наконец, последняя, четвертая стадия обычного цикла политического процесса заключается в осуществлении коллективных политических решений, их «переводе» на язык конкретной практической деятельности государства типа мобилизации экономических ресурсов, исполнения бюджета и т.п. Это уже почти исключительно прерогатива исполнительной власти, действия которой должны в принципе контролироваться властью законодательной. На практике же характер и глубина такого контроля всякий раз зависят от сложившегося на данный момент баланса политических сил, контролирующих главные ветви государственной власти.