2.2.2. Взаимодействие, основное на доминировании власти.

Взаимодействие, основанное на доминировании власти, опять-таки разделяется на две основных модели взаимодействия государства и гражданского общества. Обе модели представляют доминирующей стороной государство, но сила государственного принуждения в этих моделях разная.

Одной из этих моделей является патерналистская, в которой государственный аппарат признает необходимость НКО и НПО и поддерживает их деятельность, осуществляя диалог между властью и общественными организациями. Государство дает возможность некоммерческим организациям функционировать, предоставляя им оптимальные условия для существования, такие как договор аренды помещений на выгодных условиях, прямое финансирование, гранты, преференции и другие виды помощи. Власть понимает, что существование общественных организаций жизненно необходимо для существования государства. Однако недостаток этой модели состоит в прямой и беспрекословной зависимости структурных единиц гражданского общества от государства.

Второй моделью взаимодействия государства и институтов гражданского общества, основанной на доминировании власти является «модель приводных ремней», в которой общественные организации являются способом воздействия партии на граждан. Такая модель существовала в СССР. Самостоятельного гражданского общества не существует, а существует лишь общество, полностью зависимое от государства. Главная цель гражданского сектора такой модели – управление массами. Важной деталью является наличие плановой экономической системы, в которой не только не поощряется, но даже пресекается всякая гражданская инициатива. Вдобавок ко всему, поскольку все решения принимает власть, а общество не имеет права непослушания, то имеет место быть еще и общественная деградация. Однако одним из плюсов этой модели является обеспечение политической стабильности государства, но, в противовес этому имеет место быть отсутствие самостоятельного развития общества и полный контроль партий.