1. НАЦЫЯНАЛЬНАЯ ПАЛІТЫКА

Вялікую ролю ў свеце стала гуляць ідэалогія нацыянальнай ідэі. Яе развіццё гістарычна звязана з раскладаннем сярэднявечных структур і станаўленнем новага грамадска-эканамічнага ўкладу. У гэтым сэнсе ідэя нацыі - прававое і ідэалагічна-маральнае абгрунтаванне дэмакратыі новага часу.

Ужо ў перыяд Вялікай Французскай рэвалюцыі XVIII ст. гэтая ідэя ўвасобілася ў трох базавых канструкцыях, якія захоўваюць сваё значэнне да нашых дзён: санкюлотской канцэпцыі народнага суверэнітэту, дзе нацыя тлумачылася як свайго роду юрыдычная асоба, якая прадстаўляе супольнасць індывідаў, чыё жыццё рэгулюецца аднымі і тымі ж законамі, крыніцай суверэнітэту пры ўстанаўленні якіх яна зяўляецца; у робеспьеровском разуменні нацыі як супольнасці патрыётаў, якія змагаюцца за свабоду, і выказвае сябе ў пэўным духоўным адзінстве на аснове імкнення да дасягнення прагрэсу ў чалавечай гісторыі; трактоўка нацыі ў аспекце тэрытарыяльна-этнічных вымярэнняў, уключаючы тэорыю натуральных межаў Ж. Дантона і Л. Карно. І ў далейшым канцэптуальныя падставы нацыянальных ідэалогій сталі, перш за ўсё, выказваць такое разуменне прыроды нацыянальнай групы, якая можа інтэрпрэтавацца альбо ў якасці сацыяльнай супольнасці, якая складваецца на аснове адзіных эканамічных умоў жыцця людзей, тэрыторыі, мовы і пэўных рысаў духоўнай культуры (марксісцкае вызначэнне), альбо культурнай супольнасці, інтэгруючы палітычнымі падзеямі і інстытутамі (М. Вэбер), альбо ўвасаблення "нацыянальнага духу", падмацоўваецца культурнымі нормамі, каштоўнасцямі і знакамі (Дж. Брэнд), альбо народа, якому пасланы боскае адкрыцьцё (ісламская традыцыя) і г.д . .

Грунтуючыся на законнай прызнанні прыярытэтнасці нацыянальных інтарэсаў кожнай канкрэтнай краіны, нацыянальныя ідэалогіі інтэрпрэтуюць дадзены пасыл такім чынам, што ўсе іншыя спружыны гістарычнага быцця паўстаюць у якасці падпарадкаваных або наогул неістотных. На практыцы гэтыя ідэалогіі ў большасці сваёй прымаюць форму нацыяналізму.

У СССР у трактоўках афіцыйнай дактрыны нацыяналізм разглядаўся як буржуазная ідэалогія і палітыка ў нацыянальным пытанні, як гістарычнае прылада стварэння і заваёвы агульнанацыянальнага рынку, устанаўлення класавага панавання ў нацыянальных рамках і пашырэння пасля гэтага панавання шляхам заняволення іншых народаў. У гэтым сваім якасці нацыяналізм інтэрпрэтавалі як безумоўны ідэалагічны праціўнік "пралетарскага, сацыялістычнага інтэрнацыяналізму", палітыкі "дружбы народаў у цэлым", пэўны пазітыўнае значэнне прызнавалася толькі за нацыяналізмам у краінах, якія развіваюцца, бо пад яго сцягам у асноўным і ажыццяўлялася барацьба супраць каланіялізму. У цяперашні жа час у Расіі і СНД назіраецца тэндэнцыя да процілеглага, прынцыпова іншаму бачання. Нацыяналізм часта пачынае трактавацца як прынцып, што заключае ў сабе патрабаванні таго, каб палітычныя і этнічныя адзінкі супадалі, а таксама, каб кіраўнікі і кіраваныя належалі да аднаго этнасу. Пры такім падыходзе нацыяналізм можа адлюстроўвацца як поле творчага самараскрыцця нацыі, магутны сродак ачышчэння і самаразвіцця народа. Больш за тое, нацыяналізм праяўляе сябе не толькі як ідэалагічны феномен, але часта становіцца і рухаючай спружынай нацыянальнай палітыкі.

Характэрна, што ў гэтай якасці ён выступае не толькі ў былых саюзных рэспубліках, але і ў нацыянальных рэгіёнах Расіі і нават на спрадвечна рускіх тэрыторыях (так званы "рускі нацыяналізм", які апелюе да "праве крыві", ці інакш да "праве глебы") .

Падобныя пабудовы характэрныя не толькі для постсавецкіх дзяржаў. Як дзеючы прынцып нацыяналізм па-ранейшаму ўплывовы ў палітычнай практыцы цэлага шэрагу краін "трэцяга свету"; пэўныя пазіцыі ён захоўвае і ў Еўропе, ЗША, Канадзе і іншых краінах з устойлівымі дэмакратычнымі традыцыямі. Не выпадкова некаторыя заходнія аналітыкі яшчэ ў 50-я гады ХХ стагоддзя сфармулявалі тэзіс аб надыходзе "стагоддзя нацыяналізму" ў свеце.

Магутная падсілкоўванне нацыянальным ідэялогій ажыццяўляецца з боку рэлігійных веравучэньняў, што з аднаго боку часта выступае як фактар ??кансалідацыі нацыі, духоўнага адраджэння нацыі ў складаныя, крызісныя перыяды яго гістарычнага быцця, з другога боку - нацыянальна-рэлігійныя супярэчнасці могуць стымуляваць і разбуральныя працэсы ў грамадстве, спараджаючы і паглыбляючы нацыянальную варожасць (напрыклад, у Кашміры, Югаславіі, Чачні).

У гэтым аспекце і да нацыяналізму ў цэлым трэба падыходзіць, відавочна, з больш ўзважаных пазіцый, не спяшацца з пераглядам смыслообразующих паняццяў. Безумоўна, варта рашуча адстойваць тэзіс аб законнасці нацыянальных інтарэсаў кожнай краіны, аб самакаштоўнасці і раўнапраўнага кожнай канкрэтнай нацыі і народа. У навуку павінна ўвайсці разуменне таго, што разнастайнасць сацыяльна-культурных тыпаў адзіна і можа выступаць неабходнай перадумовай багацця і абёмнасці за ўсё сучаснага цывілізаванага супольнасці. Але трэба асцярожна абыходзіцца з становішчам, замацоўваюць за нацыяналізмам значэнне асновы гістарычнага працэсу і тым больш сцвярджаюць думка пра абранасьць тых ці іншых нацый. Практыка паказвае, што падобныя пазіцыі занадта часта абгортваюцца палітыкай нацыянальнай перавагі, вядуць да адкрытага шавінізму і расізму.

Сфера нацыянальнай палітыкі незвычайна складаная і далікатная, як нідзе тут выключна актуальная логіка канкрэтна-гістарычнага падыходу. З пазіцый нацыянальных ідэалогій можа ажыццяўляцца і вельмі неабходная палітыка абароны культурнай самабытнасці і палітычных правоў нацыянальнай дыяспары, абароны ўласнай тэрыторыі і нацыянальнага суверэнітэту ад знешніх замахаў. З гэтых жа пазіцый могуць стымулявацца і настроі этнічнага гегеманізму, падводзіцца ідэйны падмурак пад агмені сепаратызму, палітыку стварэння прывілеяў для асоб "карэннай нацыянальнасці", правакавацца канфлікты і нават прамыя ваенныя дзеянні.

У сучасных умовах, таму як ніколі важны запавет айчынных мысляроў аб неабходнасці прарыву нацыянальнай ідэі ў сферу ідэі "всечеловечности", перакладанне гэтага запавету на мову вывераных палітычных рашэнняў і дзеянняў.

Агульная колькасць насельніцтва Аўстрыі складае 7.067.432 чалавекі, з іх 3310909 мужчын і 3756523 жанчыны. Сярэдняя шчыльнасць насельніцтва - 84 чалавекі на 1 кв.км, аднак амаль 70% насельніцтва сканцэнтравана ва ўсходніх раёнах краіны. Амаль чвэрць насельніцтва Аўстрыі жыве ў яе сталіцы - Вене. У перыяд другой сусветнай вайны і пасля яе адбываліся значныя міграцыі насельніцтва ўнутры краіны, што было звязана з ходам ваенных дзеянняў у канцы вайны і развіццём прамысловасці ў заходніх раёнах у пасляваенныя гады.

Агульная колькасць аўстрыйцаў - 8 млн.60 тыс. чалавек, з іх 6 млн.400 тыс. чалавек жывуць у Аўстрыі, дзе яны складаюць пераважная большасць насельніцтва краіны. За яе межамі значная колькасць аўстрыйцаў жыве ў Паўднёвай Ціролі, якія адышлі да Італіі пасля першай сусветнай вайны, у ФРГ, а таксама ў краінах Амерыкі, галоўным чынам у ЗША.

Саманазва аўстрыйцаў - Osterreicher, хоць часткова захоўваюцца яшчэ і абласныя саманазвы: так, напрыклад, жыхары Ціроля называюць сябе тирольцами, Карынціі - каринтийцами, Штырыі - штирийцами. Літаратурная мова - нямецкая. Гутарковыя дыялекты аўстрыйцаў блізкія да баварскаму і алеманскому; асабліва вылучаецца гаворку жыхароў Вены.

Нягледзячы на агульны з немцамі мову і некаторае падабенства матэрыяльнай і духоўнай культуры аўстрыйцаў і паўднёвых немцаў, аўстрыйцы зяўляюцца самастойным народам, адрозным ад немцаў як па гістарычным развіцці і нацыянальнаму характару, так і па побыце, нораваў і звычаяў.

Гэта тлумачыцца тым, што аўстрыйцы, акрамя сувязяў з немцамі, на працягу многіх стагоддзяў мелі цесныя кантакты са славянскімі народамі, італьянцамі і венграмі, якія ўваходзілі ў склад Габсбургскай імперыі. У цяперашні час, пераважная большасць аўстрыйцаў, за выключэннем пэўных колаў, якія падтрымліваюць выношвалі ў ФРГ ідэю новага аншлюсу, лічаць і называюць сябе аўстрыйцамі.

Па дадзеных перапісу 1951 г., акрамя аўстрыйцаў у Аўстрыі пражываюць 24 тыс. чалавек, якія будуць размаўляць на славенскай мове (у памежных раёнах з Югаславіяй раёнах Штырыі і Карынціі), 34 тыс. чалавек, якія будуць размаўляць на харвацкай мове, 11 тыс. чалавек - на венгерскім (у Бургенланд) і 5 тыс. чалавек - на чэшскім (у Вене). Аднак мяркуючы па неафіцыйных адзнаках першых пасляваенных гадоў (250 тыс. чалавек нацыянальных меншасцяў), колькасць национальныз меншасцяў у перапісу 1951 моцна заніжаная. Перад другой сусветнай вайной у Аўстрыі пражывала 191 тыс. габрэяў, 74 тыс. югаславаў, 48 тыс. чэхаславакам, 18 тыс. венграў. Змена нацыянальнага складу тлумачыцца расісцкай палітыкай Гітлера, а таксама міграцыямі насельніцтва пасля другой сусветнай вайны, калі ў Аўстрыю перасяліліся некалькі сотняў тысяч асоб, якія будуць размаўляць па-нямецку. У цяперашні час у Аўстрыі пражывае каля 400 тыс. немцаў.