Демократический режим.
Общеизвестно, что термин демократия переводится как «власть народа». Но, понятно, что это общее и размытое определение мало что говорит. В древности и в настоящее время существовало множество моделей, форм демократии. Каждое государство, считающееся демократическим имеет множество собственных отличительных черт, как то избирательная система, структура органов власти, их соотношение, идеология и политическая культура. Это повлияло на то, что социологи и политологи разработали большое количество концепций демократии (по некоторым оценкам более 500), каждая из которых заостряет внимание на тех или иных чертах демократического режима.
Назовем основные, наиболее существенные черты демократического режима, что важно именно для характеристики политического режима.
Признание воли большинства при соблюдении прав меньшинства. В демократической политической системе большинство политических решений принимается в соответствии с правилом большинства голосов. Но подчинение большинства меньшинству не всегда является достаточно справедливым и не всегда идет на пользу обществу в целом. Поэтому, в современных демократических обществах, в последнее время и стремятся сделать важным принципом правления обеспечение защиты прав меньшинств. Когда подчинение меньшинства большинству должно сочетаться гарантиями прав меньшинства и прав личности.
Верховество закона и равенство всех перед законом.
Выборность основных органов власти.
Подотчетность руководящих органов избирателям.
Плюрализм в обществе. Экономический плюрализм, который предполагает, что в обществе наличествуют разнообразные формы собственности (государственная, групповая, частная, смешанная), разнообразные формы распределения материальных благ и услуг; Социально-политический плюрализм предполагает наличие многообразия социальных групп и общностей, общественно-политических объединений, многопартийности, парламентских фракций; Идеологический плюрализм предполагает множественность мнений и суждений о существующей реальности, в том числе мнений абсолютно противоположных и антагонистических.
Разделение функций власти, то есть разделение власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную, а также центральную, региональную и местную. Это необходимо, чтобы все виды власти были сбалансированы и сдерживали друг друга от попытки произвола.
Широкая гласность в обществе. Под гласностью понимается: во-первых, открытый, доступный обозрению граждан характер деятельности государственных и общественных организаций и институтов; во-вторых, - открытая, свободная система распространения информации о деятельности государственных и общественных учреждений, о положении дел на различных участках хозяйственной, социально-политической и культурной жизни. В нашей стране сейчас нередки факты, когда подготовка решений, нормативных документов на разных уровнях носит закрытый, внутриведомственный характер. Результаты выполнения социально-политических решений и программ носят практически секретный характер.
Существенной чертой демократического режима является обеспечение в обществе законности и правопорядка, личной безопасности граждан.
Даже краткий перечень важнейших черт демократического режима свидетельствует, что таковой в нашей стране находится в стадии становления, и формирование демократического режима займет еще немало времени.
Американская статистическая организация изучала страны мира по критерию «полнота политических прав и гражданских свобод». Был сделан вывод, что в мире 75 государств являются «свободными», еще 72 – «частично свободными» и 39 – «несвободными». Страны бывшего Советского Союза, включая Россию, были причислены к «частично свободным». Но суть даже не в этом исследовании, в критериях которого я сильно сомневаюсь. А в том, что процесс демократизации, на мой взгляд, сильно зависит от культуры граждан и условий их жизни и смениться еще не одно поколение людей, прежде чем демократические принципы в нашей стране обретут устойчивые и эффективные формы. А что касается самой современной демократии, то она тоже еще очень далека от совершенной формы управления обществом. Как сказал в свое время еще Уинстон Черчиль, демократия – далеко не идеальная форма человеческой свободы, но общество пока ничего лучшего не придумало.
В наши дни вряд ли найдется столь наивный человек, который понимал бы демократию буквально – как власть народа – и верил бы в возможность непосредственного участия в политике каждого гражданина. Очевидно, что в демократических государствах, как и во всех других, существуют отношения господства и подчинения. Однако в отличие от других политических режимов в условиях демократии господство и подчинение осуществляются на основе законов и под контролем народа, а носители власти избираются на определенный срок. Отсюда возникает необходимость конкретизировать понятие политического участия и политического поведения для условий современной демократии.