logo
Shpori_polit_2011

4. Президентско-парламентская система

Институциональные характеристики президентско-парламентс-кой системы отчасти совпадают с основными признаками «чистого» президенциализма. Это (1) прямые выборы президента всенародным голосованием, (2) право президента назначать и смещать членов пра­вительства и (3) наличие у президента определенных законодатель­ных полномочий. К этому, однако, добавляются еще две характерис­тики, президенциализму совершенно чуждые: (4) ответственность правительства перед парламентом, выражающаяся в возможности вотума недоверия, и (5) право президента распускать парламент.

Не­трудно заметить, что поправки к «правилам игры» направлены имен­но на то, чтобы преодолеть основные недостатки президенциализма. Во-первых, полностью снимается проблема негибкости сроков пре­бывания у власти. Во-вторых, давая президенту и парламенту рав­ную власть над правительством, эта система как будто преодолевает и мажоритарный характер президенциализма.