Современные теории элит
В настоящее время существует много школ и направлений в развитии теории элит. Идеи Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса и других, входящих в так называемую макиавеллистскую школу, объединяет то, что ими признавались:
· элитарность любого общества, его разделение на властвующее творческое меньшинство и пассивное большинство;
· особые психологические качества элиты (природный дар и воспитание);
· групповая сплоченность и элитарное самосознание, восприятие себя особым слоем;
· легитимность элиты, признание массами ее права на руководство;
· структурное постоянство элиты, ее властных отношении. Хотя персональный состав элиты постоянно меняется, отношения господства и подчинения в совей основе остаются неизменными;
· формирование и смена элит происходит в ходе борьбы за власть.
Политическая элита делится на две основные категории. К первой принадлежат чиновники государственных органов и работники аппаратов партий и движений. Они назначаются на свои должности руководителями организаций. Их роль в политическом процессе сводится в основном к подготовке политических решений и юридическом оформлении уже принятых решений.
Ко второй категории относятся публичные политики, для которых политика не только профессия, но и призвание. Они не назначаются на должности, а завоевывают свое место в политической структуре в открытой политической борьбе.
Существуют три основных метода выявления политической элиты:
· позиционный анализ - определение элиты по занимаемым позициям (должностям) в формальной политической структуре;
· репутационный анализ - выявление тех групп политиков, которые вне зависимости от занимаемых формальных позиций оказывают реальное влияние на политический процесс;
· анализ принятия решений - выявление тех политиков, которые реально принимают важнейшие политические решения.