logo search
Политология ответы

Формирование политической элиты и ее функции.

Политическая элита – это организованное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью класса или социального слоя и обладает реальной политической властью, возможностью воздействовать на все без исключения функции и политические действия данного общества. Родоначальник элитологии В. Парето.

Предпосылки возникновения элиты связаны с рядом факторов:

- политическая власть представляет собой сложную систему организованных центров власти. Функционирование этой системы предполагает существование особого слоя политических лидеров и руководителей, которые и занимают ключевые места в этих центрах власти и имеют определяющее общественное влияние;

- в реальной политической практике сохраняется высокая степень отчуждения масс от процесса принятия политических решений и от контроля за политикой. Власть народа и управление народом разделены;

- технология политического властвования требует выполнения политическими институтами их функций в короткие сроки, что резко ограничивает механизм консультирования с народом при принятии решений и способствует элитаризации политики;

В. Парето был первым, кто сделал элиты предметом пристального научного внимания.

Функции политической элиты:

1. Изучение и анализ интересов различных социальных групп;

2. Субординация интересов различных социальных общностей;

3. Отражение интересов в политических установках;

4. Выработка политической идеологии, программ, доктрин, конституции, законов;

5. Создание механизма воплощения политических замыслов;

6. Назначение кадрового аппарата органов управления;

7. Создание и коррекция институтов политической системы;

8. Выдвижение политических лидеров.

Социальный состав определяется отбором элит:

  1. Антрепренерская (отбор носит открытый характер, в первую очередь личные качества.Достоинства: широкие возможности, обновление элит, демократизм. Недостатки: высокий уровень полит риска.)

  2. Система гильдий (Россия черты: закрытость, отбор из нижестоящих элит, небольшой круг селекторатов Достоинства: высокий уровень устойчивости, незначительные полит риски; недостатки: низкий уровень развития, угроза застоя, низкая мобильность)