logo
Власть и проблемы ее легитимности

Введение

  • Трансформации политических систем, ставшие неотъемлемой чертой конца XX - начала XXI века, неизбежно сказываются на стабильности политических институтов и способах их функционирования. В полной мере это имеет отношение и к проблеме власти.
  • Эффективность политического режима в условиях трансформации политической системы требует согласованности политических акторов по вопросу права на использование власти. Легитимируясь, политический актор одновременно решает задачу доверия граждан к осуществляемой им политике. Легитимация политической власти в условиях трансформаций представляется довольно сложной задачей, во многом зависящей от того, насколько политический актор способен договориться с обществом, организовав с ним своевременный и эффективный диалог. Действительно, позитивное отношение граждан к политической власти и её решениям и действиям, ценностям, социальным ориентациям, высокая степень её кредитоспособности выступают условиями и показателями её легитимности.
  • Фаза транзита, для которой в большой степени характерна неопределенность направления и результатов развития, характеризуется неопределенностью и во взаимодействии власти и общества. Для сохранения поступательного демократического развития необходимо создание условий для институирования правового государства и гражданского общества. Основанием легитимации власти на этом этапе является упорядочение социальных отношений в результате конструирования организационных форм социальной интеграции, а также разработка и осуществление управленческих решений. Ему отвечает организационно-техноцентрическая модель управления, которая определяется первоочередностью решения вопросов создания в обществе порядка, обеспечения безопасности граждан и эффективной работы государственных механизмов.
  • Для тех, кто реально управляет обществом, для политической элиты и государственных чиновников, эффективность их власти определяется степенью достижения поставленных целей.
  • Для простых людей власть тем эффективнее, чем лучше она обеспечивает поступательное развитие общества, выражающееся в повышении уровня и качества их повседневной жизни. На более глубинном уровне власть оценивают по предоставляемой ею возможности самореализации для каждого. Социальная политика государства своим воздействием позволила индивиду быть менее зависимым от произвола рыночных отношений, укрепила его доверие к государству, которое выражается, в том числе на выборах.

    • Проблема эффективности оказывается напрямую связанной с проблемой признания обществом правомерности, справедливости существующей политической власти. И хотя в распоряжении властной элиты, казалось бы, находятся все ресурсы власти, это не может гарантировать ей устойчивости собственного положения без обретения решающего ресурса - добровольного согласия на то основной части населения. Признание данной политической власти, ее институтов, решений и действий правомерными в политологии называют легитимностью. Таким образом, легитимность политической власти связана с ее эффективностью, а понятие легитимности, отражающее отношения к власти, становится конструктивным подспорьем в диагностике эффективности власти Шабров О.Ф. Политическая власть, ее эффективность и легитимность // Политология: Учебник / Отв. ред. В.С. Комаровский. - М.: Изд-во РАГС, 2002. С.122-136.