Введение

Актуальность. Политическая жизнь современного общества сложна, противоречива и многообразна. В ней занято огромное число участников (субъектов политики), среди которых одно из самых видных мест принадлежит политическим партиям. Сегодня трудно представить себе государство, в котором не было хотя бы одной политической партии. В подавляющем большинстве государств современного мира существуют двух или многопартийные системы.

Политическая партия - одно из важных достижений цивилизации необходимый для нормального функционирования общественной жизни и как политический институт. Партия, самая политическая из всех общественных организаций: ее целью является завоевание и удержание власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль - агрегирования, согласования, выведения на политический уровень реальных и многообразных интересов, существующих или вновь зарождающихся в обществе.

Партии выступают существенным элементом политической системы общества, предоставляют собой важные структуры политики. Они являются выразителями потребностей, интересов и целей определенных классов и социальных групп, принимают активное участие в функционировании механизма политической власти, либо оказывают на него опосредованное влияние. Принципиальной стороной деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании политического сознания. В современную эпоху ведущую, а часто и решающую роль в организации и в ходе борьбы за власть, особенности которой, обусловлены либо однопартийным характером политической системы либо, наоборот, большим количеством партий обычно играют политические партии, пользующиеся авторитетом в обществе.

Взаимоотношения между государством и политическими партиями строятся на основах невмешательства в деятельность друг друга. Однако государство оставляет за собой право на правовую регламентацию деятельности политических партий, право на запрет определенных политических партий, которые своей деятельностью пытаются дестабилизировать обстановку в обществе и оказывают другие негативные влияния на граждан.

Политическая структура современного гражданского общества чрезвычайно сложна, она включает множество взаимодействующих с государством общественных объединений. Политические партии - лишь один из их видов. Следовательно, основополагающее значение для регулирования их деятельности имеет формулирование юридического определения самого понятия "политическая партия", которое позволило ограничить партии как специфический субъект права от всех иных видов общественных объединений и обеспечить их правовой статус.

Социальная база политической партии - лишь один из критериев ее сущности. Партии могут образовываться и действовать на межклассовой основе, привлекая к борьбе за свои программные установки прямо или косвенно, путем идеологических манипуляций представителей различных социальных групп. Важнейшим показателем сущности политической партии является то, чьи интересы и взгляды каких сил она, в конечном счете, выражает, защищает и проводит в повседневной практике. Не столь важно, какие "вывески" использует та или иная партия, сколько то, интересы каких классов, социально-политических сил она объективно представляет, каким целям она служит и насколько эти цели отвечают актуальным потребностям общественного развития.

Правовое регулирование отношений, связанных с образованием, организацией и функционированием политических партий, осуществляется преимущественно нормами конституционного нрава. Вместе с тем следует подчеркнуть общую тенденцию к расширению пределов правового регулирования, связанного с участием партий в формировании и деятельности государственных органов, их финансовой деятельностью.

Целью нашей работы является изучение процесса становления и развития института политических партий в Республике Казахстан.

В соответствии с целью работы перед нами стоят следующие задачи:

­ рассмотреть политические партии как субъекты политической деятельности;

­ изучить структуру, цели и функции политических партий;

­ показать правовой статус и принципы функционирования политических партий;

­ проследить особенности современного политического процесса в Казахстане;

­ рассмотреть партийное развитие Казахстана и предпосылки создания партии власти;

­ изучить процесс взаимодействия парламента и политических партий.

Объектом нашего исследования являются политические партии как субъекты политической деятельности.

Предметом дипломной работы является процесс становления и развития института политических партий в РК.

Для достижения поставленных задач нами были изучены следующие источники: Конституция Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «О политических партиях», Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «Казахстан - 2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев», «К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации», «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации», «Через кризис к обновлению и развитию», «Новое десятилетие - новый экономический подъём - новые возможности Казахстана», документы политических партий Казахстана: уставы, положения, политические программы.

Историография проблемы: одним из известных исследователей данного вопроса является Сейдуманов С.Т. В своей работе «Феномен многопартийности Казахстана», вышедшей в Алматы в 1997 году, автор подобно рассматривает процесс формирования многопартийной системы в Казахстане и четко указывает особенности её развития. При этом, он отмечает малый срок существования данного элемента демократического общества, стоящего в начальном пути своего развития.

Другим учёным занимающимся изучением данного вопроса является Биекенов М.А. В труде «Демократизация политического процесса в Республике Казахстан» (Астана, 2003 г.) он раскрывает особенности данного процесса и показывает эволюция политической системы нашего государства. Автор отмечает, что за короткий срок независимый Казахстан проделал огромный путь от становления основ демократического общества до развитой многопартийной системы, которая имеет положительную динамику собственного реформирования в соответствии требованиям времени.

Следует выделить работу «Эволюция политической системы Казахстана», вышедшего в 2-х томах в Алматы в 2001 году. Данный труд явился результатом коллектива авторов, таких как Нысанбаев А., Машан М., Мурзалин Ж., Тулегулов А. В своей работе авторы рассматривают развитие политической системы Республики Казахстан. Они выделяют ряд особенностей данного процесса, считая, что на пути становления демократического общества и многопартийной системы постоянно могут возникать определенные сложности, которые требуют своего изучения и преодоления.

Следующим исследователем данной проблемы является Дьяченко С.А., который в соавторстве с Кармазиной Л.И. изучает процесс становления политической системы в Казахстане. Их труд «Республика Казахстан: особенности политической модернизации», вышедшей в Алматы в 1999 году. В своей работе авторы рассматривают эволюция политической системы Казахстана и становление политических партий, их развитие и взаимоотношения с государством.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологическую базу составили историзм, конкретность, системность и научная объективность. Они дали возможность рассмотреть проблему как целостный процесс и в то же время дифференцированно подойти к нему с точки зрения определения его структуры, характерных особенностей, динамики развития и изменений в социально-политических и экономических условиях выделенного периода. Для достижения цели исследования применялся комплекс общенаучных методов: метод анализа и синтеза, сравнения, сопоставления, обработки статистических данных. Свое применение нашли и специально-научные методы: историко-генетический, историко-типологический, историко-сравнительный.

Практическая ценность определяется достоверностью результатов исследования, что подтверждается научно-справочным аппаратом его продуктивностью постановки ряда научных проблем. В целом материалы дипломной работы могут быть использованы в обобщающих исследованиях по истории развития политической системы Казахстана и специальных курсах для студентов гуманитарных факультетов.

Научная новизна исследования заключается в рассмотрении политико-правовых основ по формированию политической системы и общества Республики Казахстан и участие политических партий в формировании внешней политики нашего государства.

Хронологические рамки охватывают период с обретения независимости Казахстаном до настоящего времени, характеризующий динамичные изменения в политической системе Казахстана.

Структурно дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.